В каких случаях оформляется опекунство над пожилым человеком

Опекунство над пожилым человеком: что это такое, как и где оформить

Увядание личности является естественным процессом старения организма. Поэтому в нашем обществе существует негласное соглашение, что дети должны «отдать долг» родителям за воспитание подросшего поколения. Мы так и делаем, ухаживаем, помогаем им справляться с физическим трудностями. Но мало кто знает, что существует государственная структура, которая разъяснит вам, что такое опекунство над пожилым человеком, в чем заключается установление и каков порядок оформления опеки. Подразумевает не только права и обязанности помощника по уходу за престарелым родственником, но и возможность получать материальное вознаграждение, льготы.

Процесс получения статуса

Чтобы не путаться в терминологии, законодательством РФ четко расписана возрастная периодизация понятий:

  • К таковым относятся люди, достигшие заслуженного отдыха. Раньше пенсионерами становились женщины 55 лет и мужчины 60 лет. Но в 2019 году кабинет министров принял новый закон, по которому вводится длинный переходный период, предполагающий пошаговые этапы выхода на пенсию. «Сильный пол» будет выходить на отдых к 2028 в 65 лет. Для «слабого пола» этот период растянется до 2034 г., и в пенсионный возраст они войдут в 63. Завершается этот возраст к семидесяти.
  • До девяноста лет гражданин считается старым.
  • Далее идет долгожительство.

Помощниками могут стать люди, подопечные которых (инвалиды, пожилые и достигшие 80 лет) призваны по суду недееспособными. Под этим юридическим термином понимается, что престарелый человек не отдает себе отчет в действиях, не может справляться с бытовыми трудностями и имеет психическое расстройство или слабоумие, из-за которых не в состоянии принимать адекватное решение по реализации своих прав и обязанностей.

Формы опекунства

Мы даем таблицу, по которой вы сможете найти различия между ними.

Кто под покровительством

Малолетние и несовершеннолетние дети

Все, находящиеся в преклонном возрасте, которых признали несамостоятельными

Люди от четырнадцати до восемнадцати лет, а также частично дееспособные совершеннолетние. К их числу можно отнести и лиц, имеющих алкогольную или наркотическую зависимость

Важное замечание! Опекун фактически берет на себя работу по всем бытовым, хозяйственным и финансовым вопросам. То есть он не только ухаживает за гражданином, но и распоряжается пенсионными накоплениями и имуществом (платит за коммунальные услуги, закупает медицинские препараты, продукты и одежду, сдает в аренду жилплощадь и т.д.) в пользу подопечного. А патронажный помощник по составленному нотариально заверенному договору, не вправе распоряжаться материальными ценностями.

Теперь необходимо знать, как проходит процесс признания недееспособным в любом возрасте. Такой статус выдается только по судебному решению, где доказательной базой становятся:

  • Справка из психиатрии выдается на основании психиатрической экспертизы;
  • Медосвидетельствование, где четко расписываются все заболевания. Например, если поставлен диагноз «Деменция», то должны быть прописаны пункты о том, что пациент не в состоянии вести привычный образ жизни (самостоятельно себя обслуживать, вести финансовую деятельность и принимать решения).

Во время заседания обязаны присутствовать: предполагаемый помощник, лицо, по которому собрались вынести решение о несамостоятельности, и сотрудники из социальной защиты. Если гражданина признали несамостоятельным, то оно вступает в законную силу по истечении 30 дней. Если покровитель имеет корыстную цель, такую, как присвоение имущества и материальных ценностей, то престарелый вправе обжаловать постановление суда об установлении ему недееспособности в течение одного месяца.

Кто может и как стать опекуном пожилого человека

Кодекс РФ четко прописывает пункты, по которым вы должны:

  • быть совершеннолетним;
  • не иметь приводов в полицию и не отбывать срок в исправительных учреждениях;
  • не состоять на учете в психиатрической и наркологической клиниках;
  • не иметь таких заболеваний, как: туберкулез, хронические инфекционные болезни и раковые опухоли;
  • предоставить положительную характеристику с работы или учебы, где будут описаны ваши моральные и нравственные качества;
  • быть дееспособным, то есть иметь постоянное место службы и обеспечивать не только себя, но и как минимум еще одного члена семьи.

Кроме этого, сотрудники опеки скорее пойдут навстречу, если вы состоите в ближайших родственных связях с подопечным, имеете медицинское образование или прошли специальные курсы по уходу за больными.

Если вы не сможете доказать свою пригодность, то государственные органы не дадут вам положенный статус. Не пытайтесь нарушить закон, помните об уголовном наказании!

Как и где оформить опекунство над пожилым человеком, список документов

К покровительству можно отнести заботу в полной мере и патронаж. Под первое понятие попадают такие обязанности, как: круглосуточный присмотр; уборка квартиры; приготовление пищи и кормление; прогулки на свежем воздухе (если есть такая возможность); врачебная помощь и решение финансовых вопросов. При этом гражданин должен быть признан недееспособным по физическому или психическому здоровью. Полагается полная опека людям, достигшим восьмидесятилетнего возраста.

Помощь проводится по договоренности, указанной в соглашении между обеими сторонами. Помощник приходит несколько раз в неделю домой к престарелому, и выполняет различные его поручения. При этом не предполагается проживание на территории патронируемого.

Для назначения обоих статусов необходимо собрать документы.

Патронаж

Вам стоит принести в соответствующий орган социальной защиты следующее:

  • Оригинал паспорта и ксерокопии всех его страниц.
  • Медицинское подтверждение об отсутствии серьезных заболеваний (туберкулеза, сахарного диабета, злокачественных опухолей, наркологической и алкогольной зависимости).
  • Сведения МВД о том, что вы никогда не имели судимости.
  • Рукописную бумагу о согласии подопечного и родственников.
  • Проект нотариально заверенного соглашения между обеими сторонами с правами и обязанностями.
  • Справку из налоговой инспекции 2 НДФЛ.
  • Характеристика с работы, учебы, от соседей или участкового.
  • По желанию соцорганов – автобиография.
  • Два заявления: от объекта ухода с просьбой о том, что он нуждается в кураторе и от лица, претендующего на этот статус.

После их рассмотрения соответствующая структура посылает по почте положительное или отрицательное решение в двух экземплярах.

Как оформить полную опеку над пожилым человеком

Бумаги собираются аналогичные, только во всех документах вы должны соответствующим термином заменить слово «патронаж». Кроме этого, на руках необходимо иметь положительный вердикт о признании недееспособности, и справка о том, что вы вправе пользоваться всеми счетами, пенсионными накоплениями и решать имущественные вопросы в пользу подопечного. Договор в присутствии судьи подписывают куратор, родственники (если таковые имеются) патронируемого и два сотрудника из соцзащиты.

Категория людей, попадающая под покровительство

Кодекс РФ установил возрастные рамки граждан, которым нужна круглосуточная помощь:

  • дети, не достигшие четырнадцати лет;
  • несамостоятельные, чей статус утвержден решением суда;
  • люди, переступившие восьмидесятилетний рубеж.

Особенности оформление опеки над пожилым человеком старше 80 лет

  • Собрать все необходимые документы, описанные нами ранее.
  • Прийти в соответствующий орган, подать пакет бумаг и написать два заявления от своего имени и подопечного. Если же лицо признано недееспособным, то такое обращение должны написать ближайшие родственники.
  • В течение одной недели будут проверяться все письменные подтверждения, обследоваться ваши жилищные условия и по результатам проверки будет составлен акт.
  • Совет решает, давать вам статус или нет.

После их предоставления вам дадут ответ не позднее одного месяца.

Выплаты от пенсионного фонда по уходу за нетрудоспособными гражданами

Материальное вознаграждение положено лицам (женщинам до 55 и мужчинам до 60 лет), ухаживающим за:

  • Инвалидами первой степени и с детства. В этом случае денежная компенсация составит 5500 рублей.
  • Престарелыми людьми после 80 лет. Пособие в размере 1200 руб. выплачивается из средств ПФР и поступает на счет нетрудоспособного вместе с пенсией. За патронаж деньги от государства не предусмотрены. В этом случае они полагается при условии подписания договора с обеих сторон.

Для получения выплат необходимо предоставить следующие документы:

  • оригинал и ксерокопию паспорта;
  • СНИЛС;
  • трудовую книжку, если есть в наличии;
  • справку с биржи труда о том, что вы не состоите у них на учете;
  • решение с пенсионного фонда о назначении вам пенсии.

Если лицо, осуществляющее помощь, достигло 14 лет, то следует принести подтверждение из учебного заведения и письменное разрешение органа соцзащиты и одного из родителей.

Выберите уход, который нужен вашему родственнику

Человек после инсульта становится практически беспомощным, особенно если он находится в преклонном возрасте. Пожилые люди гораздо сложнее переносят данное заболевание. Больные после инсульта нуждаются в качественном уходе и, помимо этого, в реабилитации, которая частично или даже полностью восстановит утраченные функции. Многие родственники не могут справиться с пожилыми людьми в силу отсутствия времени или по иным причинам.

Источник: www.pansion-zabota.ru

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

Опекунство над пожилым человеком осуществляется при участии органов опеки и попечительства.

Возможные варианты

Существует две возможности, как оформить опекунство над пожилым человеком:

Первый случай, то есть осуществление опеки в полном объёме, требуется в том случае, если престарелый человек официально признан недеепособным, то есть находится не в состоянии ни управлять своими действиями, ни осознавать их по причине психического заболевания. Такого гражданина суд официально признаёт недееспособным, и после этого решения оформляется опекунство над пожилым недееспособным человеком. Обслуживать его будет опекун, чаще всего близкий родственник, выполняя такие действия от лица опекаемого:

  • Распоряжаться его пенсией.
  • Оплачивать коммунальные услуги.
  • Покупать необходимые вещи: одежду и продукты.

Второй случай, патронаж, оформляется над престарелым человеком, который не может реализовать свои права в полном объёме из-за проблем со здоровьем, но при этом сохраняет здравый рассудок.

Как оформлять патронаж?

Патронаж, как вид опекунства над пожилым человеком в России, оформляется в соответствии с Гражданским кодексом, который предполагает такие правила:

  • Престарелый человек, на чьё имя оформляется патронаж, сохраняет здравый рассудок, не имеет психических заболеваний (в противном случае оформляется полный объем опекунства).
  • Для официального оформления требуется согласие обеих сторон, подтвержденное договором. В этом случае опекун называется патронажным помощником, поскольку нет необходимости в полной опеке.
  • Представитель органа социальной защиты, который оказывает престарелому человеку какую-либо помощь, не может считаться его опекуном или помощником.
  • Помощником престарелого лица может быть назначен как его родственник, так и любой другой человек.
  • Обе стороны подписывают специальный договор, где прописываются их права и обязанности.
  • Если престарелый человек — инвалид, но его инвалидность не связана с психическим расстройством, достаточно осуществлять патронаж. В ином случае – полный объём опекунства.

Инструкция по оформлению патронажа

  1. Заявление на опекунство над пожилым человеком в виде патронажа подаётся в орган опеки. Часто заявителем выступает сам престарелый человек, который прилагает документ, свидетельствующий о состоянии его здоровья.
  2. В этот же орган опеки человек, согласный стать помощником (опекуном) подаёт заявление, где сообщает о согласии. К нему прилагаются следующие документы для опекунства над пожилым человеком:
  • Справка из диспансеров (психоневрологического, наркологического, туберкулезного);
  • Характеристика с места учебы или работы.
  • Документальное подтверждение наличия собственной жилплощади.
  • Медицинская справка о состоянии здоровья.
  1. Орган опеки рассматривает поданные заявления и документы. Если он не находит причин для отказа, заявителю отправляется сообщение о согласии оформить патронаж. Копия этого документа передаётся пожилому человеку.
  2. Помощник и престарелый человек подписывают договор, а его проект уже был рассмотрен органом опеки.
Читайте также:  Ответственность дача ложных сведений в сми

Права опекуна и помощника

Среди них значатся следующие:

  • Право совместного проживания. Помощник вправе проживать или на собственной жилплощади, или на жилплощади опекаемого. Также опекаемый может переехать к своему опекуну.
  • Опекун может вступать в различные финансовые сделки от имени опекаемого. Доверенность здесь не требуется, поскольку изначально был подписан надлежащий договор.
  • Опекун получает пособия, которые причитаются пожилому, на свой банковский счет. Он обязан управлять этими денежными средствами с приоритетным учётом интересов опекаемого и отчитываться перед органом опеки каждый год.
  • Опекун имеет право распоряжаться недвижимостью, которая принадлежит престарелому после согласования с органами опеки и только в интересах престарелого.

Обязанности патронажного помощника

Патронажный помощник обладает не только правами, но и обязанностями, он должен делать следующее:

  • Выполнять различные поручения своего опекаемого, включая действия как юридического, так и бытового характера.
  • Отчитываться перед опекаемым о проделанной работе.
  • Опираться на интересы престарелого человека при оформлении сделок и распоряжении средствами от его имени.

Подробнее о финансовой стороне

Единственный дополнительный источник доходов, который получает патронажный помощник, — это пособия, приходящие на имя престарелого человека, но на банковский счёт помощника. Из бюджета никаких дополнительных денежных средств он не получает.

Однако он может получить возмещение издержек, которые понёс, оказывая помощь опекаемому, если это прописано в договоре. Чтобы не возникало разногласий касательно денежных средств, в соглашении необходимо перечислить все права и обязанности, полагающийся размер компенсации и прочие вознаграждения.

Патронажный помощник — не наследник опекаемого автоматически. Только на основе собственного желания престарелый человек может оформить на него своё имущество или прописать его в завещании.

Опека над престарелым старше 80 лет

Если опекаемый старше 80 лет, его опекуну уже полагается плата за оказание помощи. Перечисляет её Фонд социального страхования. Однако и здесь есть свои условия:

  • Официальным судебным решением опекаемый должен быть признан недееспособным.
  • Опекун должен быть неработающим и дееспособным.

Выплаты осуществляется следующим образом:

  • Опекаемому полагается доплата к его пенсии в размере 1200 рублей.
  • Если опека совершается над недееспособным престарелым человеком, эту доплату получает опекун.

Опека над недееспособным престарелым человеком

В силу пожилого возраста у человека могут возникать необратимые психические расстройства, он становится беспомощным и не может элементарно себя обеспечивать. Для поддержки его жизни требуется постоянная опека, которую нужно оформить официально.

Критерии дееспособности сообщает Статья 21 ГК РФ, где дееспособным называется человек, который может пользоваться своими правами, осуществлять свои обязанности и отдавать себе отчёт в своих действиях. Психическое заболевание не позволяет гражданину осуществлять всё вышеперечисленное, поэтому он признается недееспособным. Необходимо, чтобы суд рассмотрел этот вопрос, поскольку только он может официально заключить, является ли человек дееспособным или нет.

Для этого осуществляется судебно-психиатрическая экспертиза, которая оценивает психическое состояние престарелого. Если тот отвечает отказом, его могут принудительно поместить в стационар.

На судебном разбирательстве присутствуют потенциальный опекун, прокурор и представитель органа опеки. Представляются результаты экспертизы, которые озвучивает приглашенный психиатр.

При рассмотрении вопроса о дееспособности престарелого человека суд сообщает, какие нужны документы помимо заключения экспертизы:

  • Справки о заболевании, если престарелый человек уже наблюдался у психиатра.
  • Документы, свидетельствующие о неадекватном поведении.
  • Потенциальный опекун предоставляет документы, подтверждающие его родственные связи с больным человеком.

Права опекуна недееспособного пожилого гражданина схожи с правами патронажного помощника. Он так же получает пенсию и прочие пособия, которые причитаются опекаемому, осуществляет сделки от его имени, распоряжается его имуществом.

Поскольку недееспособный человек не может заключить договор с опекуном, тот действует через органы опеки. Он отчитывается о реализации своих прав по отношению к опекаемому.

Опекун может получить право наследовать жилплощадь опекаемого, но только при условии, что у престарелого человека нет близких родственников. Необходимые документы оформляются у нотариуса, чтобы придать этому праву юридическую реализацию.

Плюсы и минусы опекунства

Плюсы опекунства над пожилым человеком следующие:

  • Гарантия, что пенсия будет доставлена на банковский счет опекуна.
  • Возможность вести юридические дела от имени опекаемого.

Минусы опекунства над пожилым человеком следующие:

  • Огромный стресс, особенно если опекаемый страдает психическим заболеванием, не узнаёт своих родственников.
  • Необходимость оформлять письменные отчеты для органа опеки, что сопряжено с большой потерей времени.

Заключение

Опека над престарелым человеком – это своего рода благотворительность, проявление доброй воли близкого родственника. Для получения пособий необходимо оформить всё официально. Инстанции, где оформить опекунство над пожилым человеком, — это суд, а затем органы опеки. Государство тщательно следит за тем, чтобы все сделки и действия выполнялись опекуном с учетом интересов своего подопечного. Это необходимо, чтобы не допустить случаи мошенничества, когда человек оформляет опекунство над престарелым, а потом исполняет свои обязанности ненадлежащим образом, в результате чего его подопечный быстро умирает. Подобные махинации осуществляются с целью наследования имущества и недвижимости, которые принадлежат престарелому человеку.

Источник: legal03.ru

Как оформить опекунство над пожилым человеком

  • 10 Янв
  • 1290

На сегодняшний день действуют две формы опеки над престарелым человеком – полная опека и патронаж.

Полное опекунство над пожилым человеком возможно при психических нарушениях, не позволяющим здраво мыслить, внятно говорить и осознавать свои поступки. При таких отклонениях пенсионер не способен на адекватное восприятие окружающей реальности.

Читайте также:

В этом случае признание недееспособным пожилого человека для опеки происходит посредством вынесенного судом решения. Перед взятием на себя обязательства по уходу за таким гражданином, необходимо четко подойти к осознанию своих сил и возможностей, решить, готов ли будущий опекун к такой ответственности. Оформив опекунство, вы получаете права на распоряжение финансами подопечного. Безусловно, с соблюдением интересов опекаемого. Опекунство над инвалидом практически не имеет отличий от тех обязанностей, которые возлагаются на плечи родителей.

Патронажная форма опеки оформляется в случае, если престарелых человек не может самостоятельно ухаживать за собой, не силах жить полноценной жизнью, но при этом сохранивший ясность ума.

Будущие опекающий и опекаемый заключают договор, в котором детально прописываются права и обязательства обоих участников соглашения.

Условия получения опекунского статуса

Перед тем, как оформить опекунство над пожилым человеком в виде патронажа на официальном уровне, необходимо выполнить ряд конкретных условий:

  • Предоставляется подтверждение того, что без сторонней помощи действительно не обойтись. При этом пенсионер должен быть полностью здоров психически, в противном случае оформляется полноценная опека.
  • Для заключение договора потребуется согласие каждой стороны.
  • Назначение опекуном социального работника, осуществляющего хозяйственную помощь больному, недопустимо.
  • В качестве попечителя может выступать стороннее лицо, но как показывает практика чаще всего обязательства берут родные опекаемого.
  • Над недееспособным гражданином допустимо оформление патронажа, но только в том случае, если он психически здоров.

Кроме того, попечитель должен соответствовать определенным требованиям:

  • быть совершеннолетним и не иметь отклонений в здоровье;
  • не иметь судимостей;
  • не иметь вредных привычек, таких как злоупотребление алкоголем или наркотическими веществами;
  • соответствовать требованиям Закона № 48-ФЗ.

Какие нужны документы?

Пожилой человек, которой не в состоянии обойтись без регулярной заботы со стороны, должен пойти в региональный опекунский орган и подать письменное обращение с просьбой установить над ним попечительство. К обращению прилагается справка о состоянии здоровья. Образец двустороннего договора можно скачать на юридическом интернет-ресурсе.

Для получения опеки над родным необходимо собрать пакет документов и справок:

  • удостоверяющих в полном психическом здоровье, отсутствие болезней, а также пристрастия к наркотикам и алкоголю;
  • оповещающих о месте обучения или трудоустройства;
  • результаты медицинского осмотра и анализов, имеющие полные сведения о состоянии здоровья;
  • информирующих о фактическом и официальном месте проживания;
  • справка формы 2-НДФЛ;
  • справка об отсутствии эпизодов судимости у потенциального попечителя.

Опека над людьми 80 лет и старше

Опека над пожилым человеком после 80 лет имеет ряд особенностей. Если опекаемый не признан недееспособным, то такую форму опеки называют социальным покровительством. Она оплачивается из средств Пенсионного фонда в размере 1200 рублей и зачисляется как доплата к пенсии опекаемого.

  • Забывает принять лекарства или выключить плиту
  • Может выйти из дома и потеряться
  • Испытывает недостаток внимания и общения
  • Не ухаживает за собой, постоянно подавлен(а)
  • Жалуется на жизнь и боиться быть обузой
  • Подолгу находится в одиночестве
  • Страдаете от эмоционального выгорания
  • Устали быть сиделкой для близкого человека, расстраиваетесь из-за его перепадов настроения
  • Испытываете трудности в общении с ним
  • Заняты на работе и не можете ухаживать сами
  • Испытываете гнетущее чувство вины
  • Посещения в любое время
  • Связь с семьей по телефону
  • Горячее питание по режиму, прогулки каждый день
  • Круглосуточный уход, развивающие занятия, ЛФК
  • Принимаем постояльцев с деменцией, после инсульта
Читайте также:  Выплаты при банкротстве предприятия в 2020 году

Опыт работы опекуном престарелого человека преклонных лет фиксируется в трудовой книжке. В случае признанной недееспособности опекаемого, оплата производится Фондом социального страхования непосредственно попечителю.

Самостоятельный уход или специализированные учреждения?

В современное время людям преклонных лет импонирует многоуровневая профессиональная опека: пансионаты для пожилых с необходимыми условиями.

Специализированные учреждения для престарелых обладают весомыми преимуществами:

  • Оснащение специальными механизмами. Пансионаты имеют оборудование, необходимое людям преклонного возраста для комфортной жизнедеятельности. Это пандусы, поручни и прочие конструкции, которые практически невозможно установить дома.
  • Профессиональные работники. В таких заведениях задействованы специалисты, имеющие опыт общения с людьми пенсионного возраста. Квалифицированный персонал пытается делать все, чтобы повысить качество жизни подопечных.
  • Сопровождение на медицинском уровне. Персонал составляют профессиональные врачи, которые могут в любой момент оказать квалифицированную помощь. Состояние подопечных находится под постоянным контролем.
  • Возможность общения. Длительное или недолгое пребывание в доме для престарелых позволяет людям преклонных лет вести диалог со сверстниками, с которыми можно найти общие темы. Ведь дома пенсионер зачастую остается в полном одиночестве, что отрицательно сказывается на психологическом самочувствии.
  • Рацион. В специализированных учреждениях составляется индивидуальное меню с учетом пожеланий и особенностей здоровья пенсионера.

Пансионат располагается в красивом двухэтажном коттедже с большой прогулочной территорией с беседками и лавочками. Все помещения адаптированы под нужды пожилых людей.

Сеть пансионатов «Третий возраст» – это комплекс организаций премиум-класса для пожилых людей, которые расположены в экологически чистых районах Московской области и предназначены для длительного пребывания людей преклонного возраста, не способных обслуживать себя самостоятельно или нуждающихся в особом медицинском уходе.

Учреждения полностью отвечают потребностям и нуждам престарелых – постояльцы гарантированно получают:

  • пятиразовое сбалансированное питание согласно предписаниям диетологов;
  • круглосуточное медицинское наблюдение;
  • комфортабельные апартаменты;
  • адаптированное пространство для маломобильных резидентов (инвалидные кресла-коляски, сиденья в ванную, ходунки-роллаторы, многофункциональные кровати, биотуалеты и т. д.);
  • разнообразный досуг (арт-терапия, литературные вечера, прогулки на свежем воздухе, выезды в музеи);
  • психологическую помощь для тренировки памяти, исцеления психической травмы и восстановления добрых отношений в семье;
  • возможность постоянного общения с родными по Skype или Viber.

В пансионате Третий Возраст дополнительно предоставляются следующие услуги:

  • Галотерапия — это вдыхание воздуха соляной пещеры, насыщенного частичками соли – Подробнее
  • Ксенонотерапия — это комплекс ингаляций ксенона, который способствует общему укреплению здоровья, ускорению реабилитации – Подробнее
  • Комплексная антивозрастная терапия с применением Лаеннека — японского препарата с пептидами – Подробнее
  • Бальнеотерапия — приятные расслабляющие процедуры, которые проводятся в соленой воде с минералами и ароматическими маслами – Подробнее
  • Аэрофитотерапия — это лечение воздухом, наполненным растительными эфирными маслами – Подробнее

В пансионате работает квалифицированный персонал, применяющий инновационную французскую методику при работе с пожилыми.

Источник: pro-vozrast.ru

Опека над пожилым человеком: особенности оформления опекунства над недееспособным родственником и посторонним пенсионером в 2020 году

Процедура оформления опекунства над пожилым человеком прописана в законодательстве Российской Федерации. В этой статье мы подробно расскажем о том, как оформить данный вид опекунства, может ли выступать опекуном не кровный родственник, какие права и обязанности на него возлагаются.

Когда нужно опекунство над пожилым человеком?

Опекунство в рамках взаимоотношений между заинтересованными сторонами соответствует нормам действующих законодательных актов и подразумевает попечительство и патронаж как обеспечение заботы и помощи нуждающимся людям вследствие ухудшения их состояния здоровья.

Законодательная база относительно опекунства подразумевает несколько правовых актов, которые регулируют деятельность контролирующих органов и устанавливают основные требования и условия опеки. Так, статьи 32 и 35 Гражданского кодекса оговаривают понятие опеки и попечительства, правовое положение опекаемого лица. Также существует Федеральный Закон № 48 «Об опеке и попечительстве».

Присутствует несколько обстоятельств, при которых опекунство над пожилым человеком оформляется с учетом некоторых особенностей.

  1. Над пенсионерами. Возможно как форме полного опекунства, так и в виде патронажа. Опекуном может быть назначен гражданин исключительно с решения органов, занимающихся вопросами опеки и попечительства (статья 11 ФЗ № 48). Если подопечный не признан судом недееспособным, он обязан подтвердить свое согласие на опекунство – только в этом случае возможно его оформление.
  2. Над лицами старше 80 лет. Нередко престарелые люди после 80 лет нуждаются в уходе и заботе, поэтому оформить подобное право может любой совершеннолетний гражданин. В этом случае возможна только полная опека с правом распоряжения всеми денежными средствами и всеми сделками от лица пенсионера.
  3. Опекунство над инвалидом. Оформление ухода за инвалидом сопровождается несколькими важными нюансами. Если человек не был признан недееспособным судом, то опекунство происходит в виде патронажа. При этом оформляется договор, где прописывается помощь попечителя и вероятное вознаграждение за его действия. Если инвалид признан недееспособным в связи с расстройством психики, назначение уполномоченного лица происходит через судебную инстанцию после прохождения медицинской комиссии.
  4. Опекунство над ближайшими родственниками (отцом или матерью). Оформление такого вида не сопровождается согласием пожилого человека. В данном случае ответственным лицом автоматически назначается ребенок пожилого человека, если он становится заявителем. При этом подобный вид опекунства не оплачиваться государством (согласно статье 87 СК).

Каких видов бывает?

Гражданский кодекс Российской Федерации (статьи 29, 41, 48) гласит, что опека над пожилым человеком может быть оформлена в полном объеме или в виде патронажа.

Понятие полной опеки допустимо в случаях расстройств психики подопечного, когда пожилой человек не понимает своих действий и не может отвечать за свои поступки, при инвалидности. Такой гражданин признается недееспособным в судебном порядке. Только после вынесения решения суда уполномоченные органы назначают ответственное лицо.

Патронаж устанавливается в связи с тяжелым физическим состоянием или слабым здоровьем. При этом между сторонами составляется договор поручения или доверительного управления собственностью подопечного – в этом случае попечителем вправе быть как родственник, так и стороннее лицо (но не представитель социальной службы).

Какие обязанности возлагаются на опекуна?

В обязанности такого гражданина входит забота о содержании пожилого человека, обеспечение ухода за ним, защита его прав и интересов, лечение при необходимости. Опекун или попечитель обязан оказывать подопечному содействие в осуществлении его прав, охранять его от незаконных действий третьих лиц.

Все действия опекуна должны исполняться безвозмездно, не включая случаи, прописанные действующим законодательством (ФЗ № 48). Закон обязывает опекуна в случае перемены своего места жительства или места жительства подопечного лица извещать уполномоченные органы. При этом уполномоченные службы наделены правом контроля за деятельностью, осуществляемой опекуном, за расходованием средств и надлежащим исполнением возложенных на него обязанностей.

Есть ли какие-то льготы или вознаграждение?

На данный момент при опеке над пожилым человеком государство выплачивает 1200 рублей попечителю за исключением случаев, когда уход осуществляется за родным отцом или матерью. Также при установлении полной опеки, опекун имеет право контроля над денежными средствами пенсионера – его пенсией, пособием и доплатой за льготы. Присутствует возможность запросить и санаторное лечение или оформить социальную поддержку, если попечитель не работает, осуществляя уход за пожилым человеком круглосуточно.

Кто может стать опекуном?

Стать опекуном бабушки или дедушки может как прямой родственник, так и иное лицо. Оформить документы может любой гражданин, который соответствует требованиям, указанным в действующих нормативных актах. Потенциальными кандидатами при назначении опекунства считаются:

  • полностью дееспособные совершеннолетние люди;
  • граждане с отсутствием судимости, алкогольной и наркотической зависимости, без факта лишения родительских прав в прошлом, серьезных заболеваний;
  • граждане с наличием разрешения уполномоченных органов на основании акта обследования жилплощади, с постоянным заработком.

Опекунами не могут выступать люди, имеющие психические расстройства, инфекционные заболевания, туберкулез первой или второй стадии.

Нужно ли согласие родственников?

Лица, у которых отсутствуют родственные связи с потенциальным подопечным, должны получить согласие кровных родственников пожилого человека при оформлении опекунства. Данное требование указано в Федеральном Законе № 48 «Об опеке и попечительстве».

Как оформить опеку над пожилым человеком?

Оформление опеки над пожилым человеком возможно провести через органы опеки и попечительства. Для этого требуется явиться в государственную инстанцию и внимательно ознакомиться с необходимым пакетом документов. Желательно сразу проконсультироваться у специалиста при возникновении вопросов.

Далее потенциальному опекуну следует собрать полный пакет документов и отдать его в территориальное отделение уполномоченных органов. После этого представители государственной службы посещают заявителя и оформляют акт соответствия недвижимости всем заявленным требованиям. В течение последующих 15 дней решается вопрос о назначении опекунства.

Если устанавливается полная опека, то также заявителю потребуется составить исковое заявление в суд об установлении факта недееспособности своего подопечного. Такой процесс будет длиться дольше – от 1 до 2 месяцев.

Какие документы нужны?

При оформлении полного опекунства или патронажа процесс получения данного права, а также сбора документов будет несколько отличаться. Чтобы оформить патронаж над пожилым человеком требуется, чтобы сам опекаемый оформил заявку с требованием о назначении конкретного представителя своим опекуном. Предполагаемый опекун также должен составить согласие о том, что именно он будет осуществлять патронаж за пожилым человеком. После этого готовится пакет документов, в который входят:

  • заключение из психоневрологического и туберкулезного диспансера, о том, что заявитель не состоит на учете;
  • характеристика с места работы;
  • медицинское заключение о состоянии здоровья опекуна и его подопечного.
Читайте также:  Может ли банк звонить контактным лицам

При оформлении опекунства над пожилым человеком заявитель обязан предоставить пакет документов, в который входят:

  • копии его паспорта и его подопечного;
  • справка с места работы по форме 2-НДФЛ о заработной плате;
  • характеристика с места трудоустройства;
  • автобиография;
  • заключение медицинской экспертизы о состоянии здоровья потенциального опекуна;
  • справка об отсутствии судимости;
  • заключение об обследовании места проживания опекуна;
  • копия ИНН.

Где взять образец заявления?

Заявление может подать как потенциальный опекун (при полной опеке), так и пожилой человек (при патронаже). При этом бумага содержит следующие сведения:

  • имя, фамилия и отчество попечителя;
  • его паспортные данные;
  • описание прилагаемых документов.

В таком документе также оговариваются все условия, в том числе и денежное вознаграждение.

Образец заявления на опекунство можно посмотреть здесь: https://yadi.sk/i/zpQX3BND3aDvrw

Когда опекунство может быть снято?

Опека над пожилым человеком может быть прекращена по решению органов опеки и попечительства. Наиболее распространенными причинами данного процесса является:

  • нарушение опекаемым лицом своих обязательств по отношению траты денежных средств подопечного;
  • смерть пожилого человека;
  • прочие нарушения законодательства Российской Федерации, выявленные в ходе проверки инспектором органов опеки.

Также интересную информацию об опеке над пожилыми людьми вы можете получить здесь:

Таким образом, оформление опекунства над пожилыми людьми является достаточно распространенным явлением в Российской Федерации. Уполномоченные органы чаще всего идут навстречу родственникам, удовлетворяя их требования. Сам процесс подразумевает сбор необходимых документов и обращение в соответствующие инстанции.

Источник: npfrate.ru

Как оформить опеку над пожилым человеком?

К сожалению, далеко не всегда, пожилые граждане в состоянии осуществлять полноценный уход за собой. Резкое ухудшение здоровье или хроническое заболевание может стать поводом для поиска помощника и оформления временного/постоянного опекунства над недееспособным гражданином.

В данной статье мы ответим на следующие поставленные вопросы: Какие виды опекунства над пожилым человеком принято различать в России? Кто может стать опекуном? Каким требованиям и условиям он должен соответствовать? Как выглядит процедура оформления опекунства над пенсионером? Какие документы в ходе процедуры необходимо подготовить? Ответы на эти и другие вопросы ищите в этой статье.

Виды опекунства

В соответствии с действующим законодательством, в России опекунство подразделяется на два типа:

Первый тип предполагает уход за людьми, которые полностью лишены возможности ухаживать за собой из-за наличия серьезного психического заболевания, подтвержденного в судебном порядке соответствующим решением (о признании лица недееспособным). Такие граждане нуждаются почти в постоянном обслуживании, кормлении, приеме медикаментов, прохождении различных профилактических процедур, переодевании, мытье и проч.

Второй тип подразумевает частичную опеку над лицом (чаще всего престарелого возраста), которое имеет определенные проблемы со здоровьем (временные или постоянные) и потому нуждается в помощи. В таких ситуациях между сторонами (опекуном и опекаемым) заключается договор о патронаже (в соответствии с гражданским законодательством), в котором оговариваются права и обязанности его участников, важные условия, а также основания для досрочного/планового расторжения сделки.

Прежде чем рассматривать работу сиделки в качестве постоянного места работы, следует досконально взвесить все «за» и «против». Опекунство над пожилым человеком – достаточно тяжкий как в физическом, так и психологическом плане труд, который сможет осилить далеко не каждый.

Кто может стать

Как правило, опекунами престарелых людей становятся их близкие люди (дети, братья или сестры, племянники или племянницы). Но в ситуациях, когда родственники слишком заняты или у пожилого лица их попросту не осталось, помощником по уходу может стать совершенно чужой человек.

Информация о необходимости опекунства над неспособным пожилым гражданином фиксирует территориальное подразделение органа опеки. Сначала о недееспособности пенсионера уведомляются его близкие, после данные попадают в газеты, журналы и другие средства массовой информации. Откликнувшихся на вакансию опекуна недееспособного лица проверяют на соответствие следующим обязательным требованиям:

  • Совершеннолетие, т.е. претендент в сиделки должен быть старше 18 лет;
  • Полное психическое здоровье (дееспособность, трудоспособность), отсутствие зависимостей (алкоголизм, наркомания, токсикомания);
  • Отсутствие криминального прошлого (нет судимостей за умышленное причинение среднего, тяжкого или особо тяжкого вреда здоровью человека);
  • Физическая пригодность для осуществления полноценного ухода за недееспособным престарелым лицом

Помимо этого проверяется нравственная составляющая претендента в опекуны – интересы, увлечения, предыдущие места работы, отзывы соседей, друзья и т.д.

Для обслуживания больного пожилого гражданина законодательство допускает назначение сразу нескольких помощников, которые будут работать посменно.

Условия оформления

В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, для оформление опекунства над престарелым человеком требуется соблюдение следующих обязательных условий:

  • Лицо, требующее опеки, не имеет психических отклонений;
  • Опекаемый и претендент в помощники (патроны) согласны на взаимодействие, т.е. благосклонно относятся к другу, не испытывают антипатии или неприязни друг к другу;
  • Кандидат в патроны не является работником социальной защиты;
  • Кандидат в помощники по уходу за престарелым человеком может стать родственник или другое заинтересованное лицо;
  • Опекунство (как полная опека, так и патронаж) фиксируется в соответствующем документе (агентский договор, поручение и проч.).
  • между пособниками и человеком преклонных лет заключаются разного рода соглашения:

Статус социальных пособников зиждется именно на содержании такого документа. Опеку над нетрудоспособными по болезни тоже оформляют в виде социального покровительства, если такая нетрудоспособность не возникла из-за психических дефектов.

Как оформить

Для того, чтобы заявить о намерении ухаживать за недееспособным престарелым человеком, следует обратиться с соответствующим ходатайством в органы опеки и попечительства по месту постоянной регистрации того лица, которого требуется опекать.

Помимо заявления, в органы опеки потребуется предоставить следующий перечень документации:

  • Справка с нынешнего места работы. В ней должны быть указана следующая информация: стаж, занимаемая должность, средний уровень зарплаты за последние 6 месяцев;

Если желающий стать опекуном не имеет официального места работы, в органы опеки следует предоставить справку из Службы занятости.

  • Медицинская справка, подтверждающая отсутствие психических отклонений (например, шизофрения или Альцгеймер), а также других серьезных заболеваний (рак, туберкулез и т.д.), которые могут воспрепятствовать осуществлению полноценного ухода за престарелым человеком;

Предоставленный медицинский документ должен свидетельствовать о прохождении обследования у следующих специалистов: терапевт, нарколог, психиатр, инфекционист, фтизиатр.

  • Ксерокопия свидетельства о вступлении в брак (если есть);
  • Если опекун планирует проживать вместе с опекуемым, потребуется письменное согласие всех собственников квартиры, в которой будет осуществляться уход, в том числе детей, которым уже исполнилось 10 лет;
  • Документ, свидетельствующий о прохождении курсов по уходу за недееспособными гражданами.

Остальные необходимые документы запрашивают работники органа опеки. К ним относятся:

  • Сведения о праве владения или временного пользования недвижимым объектом, в котором проживает кандидат в помощники по уходу;
  • Информация о судимости;

Для этого делается запрос в Информационный Центр Управления внутренних дел области или края.

Срок рассмотрения поданного ходатайства о назначении опекуном над престарелым человеком конкретного лица в органах опеки и попечительства составляет 15 дней с момента его подачи.

По результатам рассмотрения заявления выносится решение (акт о назначении/отказ в назначении).

Необходимые документы

Если о необходимости ухода за собой хочет заявить сам недееспособный гражданин пенсионного возраста, в органы опеки и попечительства потребуется предоставить следующую документацию:

  • Заявление о необходимости оформления социального покровительства;
  • Медицинские документы, подтверждающие недееспособность и потребность в дополнительной помощи по уходу.

Подать документы вместо престарелого гражданина может его доверенное лицо. В этом случае, помимо перечисленного, в органы опеки придется предоставить еще и нотариально заверенную доверенность.

После в органы обращается лицо, которое хочет стать опекуном (патроном). В ходе обращения потребуется предоставить:

  • Заявление о намерении стать опекуном;
  • План соглашения, которое должны будут подписать обе стороны после знакомства;
  • Медицинские справки (из нарко- туб-, психодиспансеров), подтверждающая отсутствие психических отклонений, а также других серьезных заболеваний;
  • Положительные отзывы с места проживания (соседей), а также места работы (коллег) или учебы (сокурсников);
  • Документ, подтверждающий наличие у заявителя личной или арендуемой квартиры;
  • Другие дополнительные документы, которые требует предоставить исполнительный орган.

Права опекунов и пожилых людей

Опекун, как лицо, которое фактически реализует права лица (опекуемого), которое не в состоянии самостоятельно сделать это, обладает достаточно широким спектром полномочий. Так, опекун престарелого человека вправе:

  • Проживать как вместе, так и отдельно от лица, за которым он осуществляет опеку;
  • Опекун и опекуемый, по обоюдному согласию, вправе вступать в правоотношения различного рода, не фиксируя это в отдельном документе;
  • Опекун получает все выплаты (пенсию, социальные пособия) опекуемого, а после распоряжается ими на свое усмотрение, учитывая интересы недееспособного пенсионера. Разрешение других уполномоченных органов не требуется;

Помимо этого, патрон вправе рассчитывать на получение денежной компенсации за оказываемые услуги по уходу за престарелым.

  • Совершать другие действия, предусмотренные письменные соглашением, составленным между опекуном и опекуемым в момент заключения сделки о сотрудничестве.

Что касается прав пожилого человека, над которым устанавливается опека, то полный их перечень указывается в соглашении об опекунстве/договоре о поручительстве/другом документе, заключаемом между сторонами.

С отличием закончил юридический факультет. С 2006 года специализируется на спорных вопросах связанных с наследством и дарением.

Источник: vsenaslednikam.ru