Обязан ли гражданин россии жить по месту прописки

Обязан ли человек проживать по месту регистрации?

Прошу сообщить, обязан ли хозяин квартиры регистрировать квартиросъёмщика если он сдаёт свою квартиру?

И вопрос со стороны квартиросъёмщиков. описываю ситуацию:

Сотрудник МВД останавливает человека и просит предоставить документы, тот показывает свой паспорт и регистрацию. Если регистрация есть, сотрудник его отпускает и всё хорошо.

А как им быть, если они проживают в квартире, по которой оформлен договор, и тут приходит участковый? Участковый спрашивает: где Ваша регистрация? Они показывают документ, но адрес регистрации не совпадает с адресом, где они снимают квартиру. Он спрашивает: почему Вы проживаете здесь, а регистрация по другому адресу? Они показывают договор аренды.

Что может сделать в таком случае участковый? достаточно ли это для него? Или наоборот, он начнёт возмущаться?

Имеет ли он права оштрафовать их за это, или ещё какие-то меры предпринять?

Какая ответственность у хозяина квартиры в таком случае?

В итоге, мой вопрос здесь двухсторонний, и со стороны хозяина:

– Можно ли не регистрировать квартиросъёмщиков?

– Ещё появился доп. вопрос: нужно ли хозяину квартиры требовать у квартиросъёмщика документ о регистрации и нужно ли вносить этот документ в договор аренды?

И вопросы со стороны квартиросъёмщиков:

– Можно ли не регистрироваться по адресу проживания, если есть договор аренды?

– Обязан ли квартиросъёмщик показывать документ регистрации хозяину квартиры?

Ответы юристов ( 2 )

Амина, добрый день, нет, не обязан, вообще у нас действует право на свободу передвижения и выбора места жительства, будь то аренда или проживание в собственном жилье, согласно ст. 5 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в том же или ином населенном пункте того же субъекта Российской Федерации.

Обязанность регистрации возникает при переезде в другой субъект РФ, например город.

И как следствие участковый не может наложить каких-либо штрафов, если субъект РФ разниться с субъектом прописки уже другой вопрос.

Если другой субъект, то та же статья гласит:

Регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания производится в срок, не превышающий 90 дней со дня прибытия гражданина в жилое помещение. Регистрация по месту пребывания производится без снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

В противном случае наступает ответственно по ст. 19.15.1. КоАП РФ:

Проживание гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) — от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от двухсот пятидесяти тысяч до семисот пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом как видите санкция применяется как нанимателю, так и к арендодателю.

К ответу коллеги, хотел бы добавить, что если будет проживать иностранный гражданин, то, согласно,

Статье 322.1 УК РФ. Организация незаконной миграции

1. Организация незаконного въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан или лиц без гражданства, их незаконного пребывания в Российской Федерации или незаконного транзитного проезда через территорию Российской Федерации —

наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового.
2. Те же деяния, совершенные:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) в целях совершения преступления на территории Российской Федерации, —

наказываются лишением свободы на срок до семи лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

Я имею ввиду, что если Вы предоставите помещение для проживания, но данные граждане находятся на территории России незаконно, то Вас могут привлечь к уголовной ответственности по данной статье.

Законность их пребывания подтверждается в том числе и местом их проживания, т.е. их нужно регистрировать у себя в квартире, если они у Вас будут проживать.

При этом, обращаю внимание, что ни в коем случае не стоит регистрировать иностранных граждан, которые не будут проживать у Вас в квартире, т.к. тогда могут привлечь к ответственности

Статье 322.3 УК РФ. Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации —

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Читайте также:  Кто выдает справку о кадастровой стоимости квартиры

Источник: pravoved.ru

Обязательна ли временная регистрация по месту пребывания или можно обойтись без неё

Миграция в пределах РФ происходит постоянно. Одни граждане переезжают в поисках работы в новые регионы, крупные города. Другие с семьями перебираются в места с более мягким климатом. Причин для перемещений внутри страны может быть несколько, но главное, что законодательство РФ не запрещает своим гражданам свободно переезжать из одного населенного пункта в другой. Остается разобраться, как у переехавшего человека проходит регистрация по месту пребывания, если прописан в другом городе.

Обычные путешествия и краткосрочные командировки никак не влияют на реализацию прав граждан. Если отсутствие по основному адресу прописки затянулось, необходимо урегулировать вопрос с постановкой на регистрационный учет по новому месту, поскольку отсутствие прописки ограничивает в реализации некоторых гражданских прав.

Где возможна временная прописка?

Чтобы зарегистрироваться по месту пребывания, необходимо помнить о том, что не всякий адрес и объект недвижимости годится для прописки. Это должен быть жилой объект, в котором предусмотрены условия для круглогодичного проживания:

  1. Квартира в многоквартирном доме.
  2. Частное домовладение (при наличии условий для проживания в течение всего года).
  3. Часть дома или выделенная доля в квартире, комнате.
  4. Служебное жилье, предоставленное работодателем для временного исполнения должностных обязанностей вдали от дома).
  5. Общественные жилые комплексы для организованного временного проживания (санатории или гостиницы).
  6. Иные объекты недвижимости, относимые к жилому фонду.

Со стороны законодательства никаких препятствий по оформлению регучета не существует. Гражданин вправе реализовать свое право на прописку и проживание в любом уголке страны. Если поездка длится более 3х месяцев, рекомендуется решить вопрос с реализацией прав по адресу пребывания, поскольку закон предписывает в таких случаях оформлять статус временно зарегистрированного лица. Нарушение этой нормы влечет за собой привлечение к административной ответственности.

В каких случаях временную прописку можно не делать?

Чтобы исключить выписку штрафа размером в 3 тысячи рублей и иные проблемы с правоохранительными органами, стоит подробнее изучить ситуации, когда заниматься постановкой на регучет нет смысла:

  1. Если пребывание в другом городе не продлится более 90 дней, в течение которых могут потребоваться социально значимые услуги (оформление пособий, посещение медицинских учреждений по ОМС, подача документов на получение государственных субсидий).
  2. При проживании по другому адресу в пределах того же населенного пункта заниматься переоформлением регучета в другом доме не нужно, поскольку это не отразится на реализации гражданских прав временно отсутствующих по основному адресу лиц.
  3. Находясь в гостях у родственников, нет риска получить штраф за нарушение правил временной регистрации, если родные лица сами зарегистрированы в объекте, где сейчас находится человек.

Для чего нужен временный регистрационный учет?

Иногда проще решить вопрос с регистрацией, поскольку последствия могут негативным образом сказаться на человеке и его правах. Помимо штрафа за нарушение регучета, иногда гражданину необходимо предъявить документ, дающий право на обращение в государственные инстанции, находясь вдали от дома:

  • при обращении за муниципальными услугами, доступными только для проживающих в конкретном населенном пункте;
  • для посещения лечебных учреждений по месту регистрации в рамках бесплатных медицинских услуг по полису ОМС;
  • зачисление несовершеннолетних подопечных в детские дошкольные учреждения и школы;
  • для официального трудоустройства и полноценной реализации прав наемного работника (оформление больничного листа);
  • оформление пенсии, подача заявлений или запросов в территориальные отделения ПФР;
  • перед обращением в органы правопорядка с заявлением об ущемлении собственных прав или совершенном против человека преступлении.

Многие годами живут без прописки, поскольку не нуждаются в обращении в официальные органы власти и бюджетные организации, но регистрируются по адресу пребывания, чтобы получить одобрение по кредиту по месту жительства.

Как оформить?

Процедура постановки на регучет по месту пребывания строго регламентирована. Если гражданин собрался более 3 месяцев проживать на территории другого населенного пункта, стоит соблюсти требование миграционных властей оформить временную прописку. Правила постановки на учет указаны в законе №5242-I от 25.06.1993 года.

Важно! Отказ в предоставлении регистрации по месту пребывания для собственника жилья может закончиться привлечением к ответственности по КоАП (ч.2 ст. 19.15), предусматривающей наказание за допущение проживания граждан без необходимых документов.

Для постановки на учет необходимо заручиться согласием собственника – организации или частного лица. Владелец недвижимого имущества, предоставленного для длительного проживания гостя сроком более 3 месяцев, должен:

  1. Обратиться в отдел по миграционным вопросам при Управлении МВД в регионе и написать заявление о своем согласии принять на учет нового жильца (форма №6). В заявлении указывают ограниченный период времени действия регистрационного учета.
  2. Предъявить бумаги, доказывающие наличие права на распоряжение собственностью (свидетельство на собственность, выписка из ЕГРП).
  3. Передать личные документы собственника и проживающих граждан.
  4. В течение 1-8 дней сотрудники миграционного отдела проверят бумаги и подготовят документы, подтверждающие право на временное пребывание по указанному в заявлении адресу.

Документы подают в отделение МФЦ по месту расположения жилья, либо напрямую в ведомство МВД. На сайте государственных услуг предусмотрен упрощенный порядок подачи бумаг при условии, если собственник обзавелся подтвержденным доступом в личный кабинет. По истечении 4-7 дней сотрудники обязаны произвести регистрацию по временному адресу, либо сообщить об отказе.

В каких случаях во временной прописке может быть отказано?

Поскольку для процедуры необходимо наличие 2 условий – пригодного к проживанию жилья и согласие владельца – при отсутствии документов на недвижимость или отнесении ее к ветхому фонду прописать нового жильца не получится, как и в случае несогласия собственника.

Как документы потребуются?

Чтобы не возникло проблем с урегулированием вопроса временного пребывания, рекомендуется изучить список, какие бумаги потребуется представить в официальные органы.

Если недвижимость частная, пакет документов минимален:

  1. Паспорта и свидетельства о рождении собственника и его жильцов.
  2. Документ, устанавливающий право распоряжаться недвижимостью.
  3. Письменное согласие владельца квартиры или иного жилого объекта.
Читайте также:  Нужен ли собственник и какие документы нужны чтобы выписаться

Сложнее решается вопрос, если жилье отнесено к муниципальной собственности, и принимающая сторона является нанимателем. Чтобы прописать на жилплощадь, выделенную по договору соцнайма, предъявляют:

  • внутренние паспорта РФ обеих сторон;
  • согласие от администрации по месту расположения недвижимости;
  • заявления от остальных зарегистрированных по тому же адресу жильцов;
  • документ о передаче жилья по социальному найму.

Проще всего прописать ребенка на жилплощадь по месту пребывания одного из родителей. В таком случае потребуются только личные документы родителя и ребенка, через которые подтверждается их родство, а также документ, устанавливающий факт разрешенной регистрации взрослого по адресу пребывания (согласие владельца, договор аренды).

Не имея права отказать в праве регистрации, сотрудники отдела по вопросам миграции могут запросить дополнительные бумаги (военный билет, справку о зарегистрированных по объекту гражданах и т.д.)

Заключение

С точки зрения законодательства, каждый гражданин, отсутствующий по основному месту жительства и поселившийся в другом городе, должен соблюсти требования по постановке на регистрационный учет. Однако в ряде случаев делать это не необходимости (гости у родственников, краткосрочные поездки, переезды в пределах одного населенного пункта).

Отказываясь от регучета по месту пребывания следует учитывать, что многие социальные услуги становятся недоступны. Например, зачислить ребенка в школу или иное бюджетное образовательное учреждение могут только родители зарегистрированного малыша. Если планируется снимать жилье на длительный период, находясь далеко от дома, стоит поинтересоваться у собственника, готов ли он оформить временную прописку для квартирантов.

Источник: semyahelp.ru

Законно ли жить не по месту регистрации?

– Разрешает ли закон жить не по месту постоянной регистрации?

Отвечает партнер адвокатского бюро «Дмитрий Филин и партнеры», юрист, к. ю. н. Геннадий Васильев:

Право каждого гражданина на свободу передвижения по всей стране гарантированно Конституцией РФ и подробно регулируется законом о свободе передвижения. В соответствии с этим, каждый гражданин имеет право свободно перемещаться по всей России и жить везде, где ему нравится.

Регистрация граждан носит учетный характер и направлена на создание условий для реализации гражданами своих прав в отношении государства. Например: возможность участвовать в выборах, быть присяжными заседателями и становиться на учет на улучшение жилищных условий. Кроме того, контрагенты по любым договорам вправе направлять корреспонденцию или предъявлять иски по месту жительства гражданина.

Законодательство разделяет регистрацию по месту постоянного проживания и по месту постоянного пребывания. Разница в том, что в первом месте нужно проживать больше 180 дней в году, во втором месте менее 180 дней в году. Соответственно, регистрация нужна для того, чтобы легче было исполнять свои обязанности перед государством и реализовывать соответствующие публичные права. Ничего незаконного в проживании не по месту регистрации нет. Но тот, кто так делает, несет множество рисков. Возможно, проще зарегистрироваться.

Отвечает главный научный консультант компании «Юридическая служба столицы», к. ю. н. Дмитрий Ястребов:

Да, разрешает. Однако существуют определенные правила, о которых граждане часто забывают.

Закон обязывает граждан регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. При наличии согласия собственника граждане имеют право зарегистрироваться в любом жилье, находящимся в пределах территории России.

Если гражданин временно проживает в чужом городе, то он может там находиться 90 дней, а после их истечения у него возникает обязанность обратиться в Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (ГУВМ МВД) и встать на учет.

Если гражданин меняет постоянное место нахождения, у него имеется всего семь дней для обращения за оформлением постоянной регистрации. Соответствующий штамп о регистрации заносится в паспорт по месту постоянного жительства.

Порядок регистрационных действий (процедур) определяется в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах страны.

За проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации гражданина могут подвергнуть административному штрафу в размере от 2 тысяч до 3 тысяч рублей. Если такое нарушение совершено в Москве или Санкт-Петербурге, то размер штрафа увеличивается от 3 тысяч до 5 тысяч рублей.

Важно отметить, что за несвоевременную регистрацию (просрочку), законодательство не предусматривает отдельного наказания. То есть лица, просрочившие регистрацию, несут ту же ответственность, что и не получившие ее, при этом срок просрочки вообще не играет никакой роли. Также действующее законодательство предусматривает целый ряд случаев, когда проживание без регистрации не наказывается.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Источник: www.domofond.ru

Если не проживаешь по месту постоянной регистрации.

Граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ. На это указано в ч. 2 ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, – в которых он проживает временно.
Местом жительства признается жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда и т.д.), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.
Ответственность за непроживание гражданина РФ по месту регистрации законом не предусмотрена. Однако если гражданин не проживает по месту регистрации, это, как правило, означает, что у него есть иное место жительства или пребывания. А за проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без соответствующей регистрации ст. 19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Ответственность не предусматривает лишения гражданина РФ регистрации по месту жительства (пребывания). С регистрационного учета по месту жительства он может быть снят лишь, например, при обнаружении не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о регистрации – на основании вступившего в законную силу решения суда.
Относительно ответственности временно проживающего в РФ иностранного гражданина необходимо отметить следующее. Иностранные граждане не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого им разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ. Об этом говорится в п. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Ответственность иностранных граждан за нарушение режима проживания в РФ (вплоть до административного выдворения за пределы страны) установлена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Местом жительства иностранного гражданина признается жилое помещение, по адресу которого он зарегистрирован в порядке, установленном Федеральным законом от 18.07.2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».
Таким образом, нарушением режима проживания является, в частности, проживание иностранного гражданина вне своего места жительства. В то же время иностранцы имеют право на свободу передвижения (за исключением территорий с ограниченным доступом) при условии соблюдения требований законодательства об учете по месту пребывания. Данным правом располагают временно пребывающие, временно и постоянно проживающие иностранные граждане.
Миграционное законодательство не устанавливает, на какой срок временно проживающий в РФ иностранный гражданин вправе отлучаться со своего места жительства. Однако, как показывает судебная практика, иностранец может быть привлечен к ответственности, если будет доказано, что он длительное время не живет по адресу, где зарегистрирован по месту проживания. Прекращение у иностранного гражданина права на постоянное или временное проживание в РФ является основанием для его снятия с регистрации по месту жительства. Подать в суд заявление об отмене регистрации иностранного гражданина по месту жительства вправе территориальные органы ФМС России.
Таким образом, гражданин РФ не несет ответственности за то, что не проживает по месту жительства либо отсутствует по месту пребывания, и не может быть снят с регистрационного учета по заявлению государственного органа. Однако он может быть привлечен к административной ответственности за проживание по месту пребывания или по месту жительства без соответствующей регистрации.
Иностранный гражданин, временно проживающий в РФ, может быть привлечен к административной ответственности за то, что не проживает по месту жительства. Если за данное правонарушение он будет выдворен за пределы РФ, его снимут с регистрационного учета по месту жительства.

Читайте также:  Как иностранцу получить квоту на РВП РФ в 2020 году

Источник: vedom.ru

Юрист пояснил, что делать при самоизоляции, если прописка не совпадает с местом жительства

01 апреля 2020 15:14

Ростовская область, 1 апреля 2020. DON24.RU. Начальник правового управления при губернаторе Ростовской области Евгений Осыченко в ходе пресс-конференции в пресс-центре «Дон-медиа» рассказал, что делать если место регистрации и место фактического проживания человека не совпадают, а он идет в магазин, едет на работу или выгуливает животное рядом со своим местом жительства. По словам Евгения Валерьевича, несовпадение мест регистрации и проживания является основанием для привлечения к административной ответственности. Однако если такая ситуация все-таки возникла, придется доказать, что человек действительно живет там, где живет. Например, предъявить договор найма квартиры.

«Докажи, что там живешь. Если договора нет, полицейский спросит: «Что находится в квартире?» Чтобы он, приехав, понял, что ты правда там живешь. Если такая ситуация сложилась, тебе придется доказывать, что ты там живешь. Потому что главное правило все-таки – что ты живешь там, где прописан», – рассказал глава управления.

Он добавил, что это распространяется на ситуацию, когда человек прописан в городе и проживает в том же городе, но в каком-то другом месте.

Напомним, что во время действия режима самоизоляции в Ростовской области все, кто выходит на улицу, должны иметь при себе документ, удостоверяющий личность.

Масштабную дезинфекцию общественных пространств в Ростовской области проводят 1,5 тысячи спасателей

13 апреля 2020 21:48

Ростовская область, 13 апреля 2020. DON24.RU. В Ростовской области за неделю дезинфицирующими препаратами было обработано более 15 тысяч общественных пространств. По словам замглавы региона Вадима Артемова, в работах задействовано около 1,5 тысячи специалистов служб экстренного реагирования, привлечено свыше 600 единиц техники.

Напомним, дезинфекционные мероприятия на территории муниципальных образований проводятся по поручению губернатора Василия Голубева. Аэрозольным методом обрабатываются детские и спортивные площадки, парки, скверы, остановки и входы в здания.Так, первый цикл дезинфекции был проведен в Шахтах, затем в Новочеркасске и Новошахтинске. В настоящее время сотрудники МЧС проводят дезинфекцию в Ростове и Аксайском районе. Так, несколько дней назад военнослужащие Донского спасательного центра МЧС России провели санитарную обработку здания Главного железнодорожного вокзала Ростова распыляли хлорсодержащие вещества с помощью ранцевых дезинфекционных приборов и автономных бортовых комплектов специальной обработки. Завтра дезработы пройдут на территории аэропорта Платов.

На очереди – Таганрог и Батайск.

В ближайшее время к этой работе присоединятся войска РХБЗ Южного военного округа. Она проведут дезинфекцию на 20 предприятиях оборонно-промышленного комплекса, расположенных на территории региона.

Источник: don24.ru