Отсутствие работника с сохранением заработной платы

Минтруд России поправил свои разъяснения о нерабочих днях

olly18 / Depositphotos.com

Минтруд России без каких-либо уведомлений внес правки в текст информации от 2 апреля, размещенной на его официальном сайте. С одной стороны текст был дополнен ответами на новые вопросы, с другой – были скорректированы ответы на некоторые старые.

Наиболее концептуальным изменением можно считать ответ на вопрос о порядке сохранения заработной платы за нерабочие дни. Как указывают в ведомстве, под заработной платой как правило подразумевается должностной оклад, компенсационные надбавки и стимулирующие выплаты, если таковые установлены на предприятии. Таким образом, в рамках реализации Указов Президента РФ о нерабочих днях сотрудники должны получить именно заработную плату, предусмотренную трудовым договором (информация Министерства труда и социальной защиты РФ от 2 апреля 2020 г.).

Размер оплаты должен соответствовать тому, который работник получил бы, если бы отработал эти дни полностью (отработал норму рабочего времени при повременной оплате, выполнил норму труда при сдельной оплате).

Это идет вразрез с теми выводами, которые из предыдущих разъяснений сделало большинство специалистов. По более ранним комментариям Минтруда России можно было прийти к заключению о том, что нерабочие дни приводят к снижению нормы рабочего времени работников, а сохранение заработной платы реализуется для “окладников” – через выплату полного оклада за меньшее рабочее время, а для остальных работников – через выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие дни. А вот формулировка, использованная чиновниками в дополнениях к своим разъяснениям, свидетельствует скорее о том, что в ведомстве предлагают учитывать нерабочие дни как фактически отработанные и платить заработную плату именно исходя из этого.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

То есть работодателям следует исходить из того, что норма рабочего времени для работников в апреле остается той же, какой была бы без введения режима нерабочих дней, а все часы, которые были бы для работника рабочими по его графику, считаются работодателем фактически отработанными и оплачиваются в общем порядке. Как видно по консультациям с портала “Онлайнинспекция.РФ”, позиция о том, что введение нерабочих дней не влияет на норму рабочего времени, сформировалась и среди специалистов Роструда:

Соответственно, работникам придется заплатить все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, размер которых работодатель сможет определить. То есть, помимо оклада, тарифной ставки или сдельной оплаты за выработку, работнику также потребуется выплатить, например, доплату за работу в ночное время, если по графику работника в нерабочих днях имелись часы, которые он должен был отработать ночью; доплату за совмещение, если таковое было установлено работнику; все виды стимулирующих выплат, право на которые работник приобрел бы, если бы просто вышел на работу (например, доплаты за стаж, за научную степень, за квалификацию) и так далее.

Однако такой подход, безусловно, вызывает множество вопросов. Во-первых, специалисты компетентных органов противоречат сами себе. Так, в одной и той же информации Минтруда России в двух идущих друг за другом ответах вначале указывается, что работники со сдельной системой оплаты труда получают за нерабочие дни “вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя” (что является калькой с нормы части третьей ст. 112 Трудового кодекса и имеет смысл только в том случае, если мы для целей оплаты труда относимся к нерабочим дням, как к праздникам, которые снижают норму рабочего времени), а затем – что эти работники должны получить заработную плату, как если бы он выполнили норму труда. Представляется, что речь все же явно идет о разных способах оплаты.

Во-вторых, не вполне ясно, как разъяснения чиновников соотносятся с положениями Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени. Ведь в силу этого нормативного акта норма рабочего времени конкретного месяца рассчитывается следующим образом: продолжительность рабочей недели (40, 39, 36, 30, 24 и т.д. часов) делится на 5, умножается на количество рабочих дней по календарю пятидневной рабочей недели конкретного месяца и из полученного количества часов вычитается количество часов в данном месяце, на которое производится сокращение рабочего времени накануне нерабочих праздничных дней. То есть, как видно, нерабочие дни в формировании нормы рабочего времени не участвуют.

В-третьих, очевидно, что даже такой подход не позволяет в полной мере обеспечить сохранение для работника его привычной заработной платы. Ведь даже если мы признаем нерабочие дни фактически отработанными, это не гарантирует работнику выполнение критериев премирования. Например, если выплата премии поставлена в зависимость от выполнения тех или иных производственных показателей, отсутствие работника на работе не позволит ему их достигнуть, даже если ранее он с этим успешно справлялся.

Помимо вопроса о порядке определения размера оплаты труда, Минтруд России дополнил свои разъяснения и ответом на другой крайне популярный в последние дни вопрос: о сроках выплаты заработной платы. В Минтруде России указали, что, несмотря на введение режима нерабочих дней, заработную плату работники должны получить в обычные сроки, “установленные организацией”. Как работодатель должен обеспечить исполнение этого требования, если его кадровики, бухгалтеры, кассиры в эти дни также не работают, чиновники не пояснили.

Минтруд России также отредактировал свой ответ на вопрос о возможности увольнения работников в нерабочий период. Ранее в ведомстве просто указывали, что в организациях, на которые распространяется режим нерабочих дней, оформление прекращения трудовых отношений не осуществляется. Теперь же чиновники уточнили, что расторжение трудовых договоров все-таки возможно, однако только по следующим основаниям:

  • инициатива работника, если работодатель готов принять соответствующее заявление (например, отдел кадров работает удаленно). При этом в ведомстве не пояснили, как удаленно работающий отдел кадров будет выдавать работнику необходимые документы, включая трудовую книжку, и будет ли работодатель нести ответственность за ее задержку. Неясно и то, как быть в случае, если отдел кадров в организации не работает, но дату увольнения стороны согласовали еще до начала нерабочих дней;
  • по соглашению сторон;
  • в связи с истечением в этот период срочных трудовых договоров. И здесь также непонятно, как работодатель должен осуществлять увольнение, если кадровики не работают.

Критерии, по которым Минтруд России выбрал именно эти основания увольнения, остаются загадкой. Почему можно уволить работника по собственному желанию, но нельзя – по его просьбе в связи с переводом к другому работодателю? Как быть в случаях наступления не зависящих от сторон обстоятельств, которые в силу ТК РФ обуславливают невозможность продолжения трудовых отношений? Восстановление на работе ранее выполнявшего эту работу работника (ведь необходимость исполнения решений суда никто не отменял), осуждение работника, дисквалификация, смерть, в конце концов, – как работодателю поступать в этих случаях? Почему нельзя уволить работника, отказавшегося от продолжения работы в изменившихся условиях? Все эти вопросы пока остаются без ответа. Да даже запрет на увольнение работников в нерабочие дни по инициативе работодателя не основывается на каких-либо нормах трудового законодательства, и Минтруд России даже не пытается подвести под свой тезис о невозможности увольнения работников какое-либо правовое обоснование.

Источник: www.garant.ru

Что такое нерабочие дни с сохранением зарплаты и как их оформлять

На прошлой неделе был опубликован Указ Президента РФ от 25.03.2020 № 206, который установил нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года с сохранением зарплаты. Документ многих озадачил: появились вопросы о том, как применять указ на практике с учетом того, что в нем появилась новая терминология, которая не используется в трудовом законодательстве.

Рекомендации общего характера буквально в первые сутки после подписания Указа выпустил Минтруд. Чуть позже ведомство опубликовало дополнительные комментарии. Но вопросы по-прежнему остались. Можно ли не исполнять Указ Президента РФ от 25.03.2020 № 206? Нужно ли оформлять приказ? И как в принципе с точки зрения трудового законодательства трактовать понятие «нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы»?

Читайте также:  Закон о шуме в квартире 2020 московская область

Начнем с ответа на самый главный вопрос.

Можно ли не исполнять Указ?

На этот вопрос ответим однозначно — нельзя. Указы и распоряжения президента, согласно ст. 90 Конституции РФ, обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

Дело в том, что часть компаний приняла негласное решение продолжать работать в обычном режиме и не издавать приказы. Но даже несмотря на то, что Указ создал много вопросов для бизнеса, его нужно исполнить.

Почему это важно? Приняв решение о том, что ваши работники все же будут выходить на работу в обычном режиме с 30 марта по 3 апреля 2020 года, вы должны помнить об административной ответственности, в частности, за нарушение санитарно-эпидемиологических норм и трудового законодательства. Вполне вероятна и уголовная ответственность, которую будет нести сам работник, который ездил на работу, являясь носителем инфекции (если это подтвердится позже). Есть риск нарушения охраны труда в этот период, если с работником что-то случится на рабочем месте.

Поэтому всегда важно взвешивать все риски и последствия.

Штрафы за невыполнение Указа

Минтруд предупредил работодателей о последствиях, которые им грозят в случае принуждения сотрудников продолжать работу под угрозой увольнения или сокращения зарплаты.

Если информация о незаконных действиях компании дойдет до инспекции труда, то ему незамедлительно будет направлено предостережение о недопущении нарушения. Кроме того, его ждет проверка трудовой инспекции.

Если факты подтвердятся, то неизбежно применение мер инспекторского реагирования. Компания получит предписание с требованием устранить нарушения.

Что будет, если нарушение не устранить?

За это будут штрафовать:

  • должностных лиц на суммы в размере от 1 000 до 20 000 руб.;
  • ИП на суммы в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
  • юрлиц на суммы в размере от 30 000 до 50 000 руб.

«Права работника восстанавливаются, работодатель привлекается к ответственности», — предупреждает Минтруд.

Парадокс в терминологии

По сути, Указ ввел новый вид времени отдыха, который до этого не упоминался в Трудовом кодексе — нерабочие дни с сохранением зарплаты.

До выхода Указа работодателям были известны только виды времени отдыха, указанные в ст. 107 ТК РФ:

  • нерабочие праздничные дни (установлены ст. 112 ТК РФ и региональными законами);
  • выходные дни.

Алгоритм действий работодателя

1. Определение, попали ли вы в перечень организаций, на которые не распространяется режим нерабочих дней с сохранение зарплаты.

Если ваша компания попала под исключение, то все работники работают в обычном режиме. Если не попала, то тогда придется отдыхать.

Обратите внимание на то, что в дополнении к Рекомендациям Минтруда уточняется вопрос о сотрудниках, которые работают удаленно. Многие работодатели успели еще до Указа Президента перевести сотрудников на дистанционный режим работы. В связи с объявленными нерабочими днями их волнует вопрос: могут ли они продолжать работать в обычном режиме?

Минтруд поясняет, что работники, которые трудятся удаленно, могут продолжать работать в обычном режиме по согласованию с работодателем. При этом они обязаны соблюдать требования Минздрава и Роспотребнадзора по профилактике коронавирусной инфекции.

Ведомство также напомнило, что в период действия Указа изменения в части перехода на удаленный режим работы могут оформляться путем обмена электронными документами при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке.

2. Объявление работникам дней с 30 марта по 3 апреля нерабочими с сохранением заработной платы в формате приказа.

В приказе вы определяете, относитесь ли к списку организаций, на которые режим нерабочей недели не распространяется. Это можно сделать путем такого рода пояснений: «Мы непрерывно действующая организация, потому что…».

Приказ издается в произвольной форме, но при его составлении ваша задача заключается в том, чтобы формулировки, которые в нем содержатся, соответствовали положениям Указа Президента. При разъяснении вопросов по оплате можно и нужно ссылаться на Рекомендации Минтруда.

При обосновании в приказе причины, по которой вы приняли решение работать в нерабочие дни, можно опираться на положения Рекомендаций Минтруда.

С приказом каждый работник должен быть ознакомлен под роспись.

Нерабочие дни с сохранением зарплаты и табель рабочего времени

Сейчас у многих возникает логичный вопрос: какой код указывать в табеле учета рабочего времени, если нет такого кода, который бы обозначал новый вид времени отдыха? Важно при этом, чтобы выбранный в итоге код не уменьшил заработную плату и не ухудшил интересы работников в сравнении с действующим законодательством. И в данном случае нет единого инструмента для решения этих сложностей, так как в Рекомендациях Минтруда не содержится никаких разъяснений по этому вопросу.

Евгения Конюхова, эксперт в сфере трудового законодательства и кадрового делопроизводства, на вебинаре «Режим повышенной готовности: действия и ответственность работодателей» предположила, что скорее всего большинство работодателей выберут код «В» (выходные дни), но с обязательным пересчетом нормы рабочего времени для работников за март и апрель.

Еще один вариант — указать в табеле учета рабочего времени код «ОВ» (дополнительные оплачиваемые выходные дни), однако есть одно «но»: код «ОВ» предполагает сохранение среднего заработка, а не зарплаты. В большинстве случаев решение проблемы будет зависеть от настроек автоматизированных программ, которые вы используете в работе.

2 апреля Минтруд выпустил очередной блок ответов на вопросы бизнеса. Он уточнил, что «р аботодатели самостоятельно могут установить код для отражения в табеле учета рабочего времени указанный период, учитывая, что он является оплачиваемым » .

Как оплачиваются нерабочие дни с сохранением заработной платы

Минтруд в своих рекомендациях разъясняет так: наличие в календарном месяце нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы. Таким образом, если сотрудник трудится в обычном режиме — пять рабочих дней в неделю, то нерабочую неделю ему нужно оплатить так, как будто бы неделя рабочая.

Что касается тех, кто имеет сдельную оплату, им за нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Подробнее о том, как применять Указ Президента РФ от 25.03.2020 и оплачивать нерабочие дни, объясняет на видео эксперт Евгения Конюхова.

Подпишитесь на наш канал в Telegram, чтобы вовремя узнавать о самых важных изменениях для бизнеса.

Источник: kontur.ru

В очередной раз обманули! Сохранение зарплаты с 4 по 30 апреля 2020 г.

Краткое содержание:

Согласно Указа №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».1. Установить с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

Но как водится у что написано в указе не соответствует действительности.

Вот об этом и поговорим.

Сохранение зарплаты

Не вносит ясности формулировка в Указе – «с сохранением за работниками заработной платы».

В каком размере ее нужно сохранить: в полном или частичном?

Работодатели стали издавать приказы о простое предприятия.

Применяя ст. 157 ТК РФ, согласно которой установлен порядок оплаты времени простоя и зависит от того, по чьей вине он возник.

Так, если простой объявил работодатель, то его период оплачивается в размере не менее 2/3 средней зарплаты работника (ч. 4 ст. 72.2 ТК РФ).

Для расчета такой зарплаты имеют значение все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у работодателя независимо от их источников.

Читайте также:  Договор купли продажи деревянного сруба

Расчет средней зарплаты производится исходя из фактически начисленной работнику зарплаты и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя зарплата (ч. 2-3 ст. 139 ТК РФ).

Но объявление простоя компанией, не обязанной работать в апреле, может быть признано необоснованным.

Так как фактических на то причин нет, работодатель делает это в целях снижения расходов по выплате заработной платы, а это уже нарушает права работника.

В связи с этим такие действия компании трудовая инспекция или суд могут признать незаконными.

Компания продолжающая работать, не может просто снизить заработную плату своим работникам по своему желанию, а должна это обосновать и при этом не нарушать инструкции и безопасность труда.

Мнение автора

Расплывчатая формулировка в Указе №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

“Установить с 4 по 30 апреля 2020 г. включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы”-это не для всех и позволила работодателям уменьшить размер заработной платы на предприятиях, которые продолжили работу в условиях распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Возможно после многочисленных обращений Минтруд РФ и Правительство РФ, даст очередные разъяснения по этому вопросу. Ждем с нетерпением.

Пока это просто обман!

Подпишитесь на 9111.ru в Яндекс.Новостях Подписаться

Комментарии (54)

Коллега, я писала в Роструд с вопросами уже не раз. Мои запросы просто не регистрировались даже сайтом. Они как-будто в никуда уходят. Я была шокирована подобным “багом”.

Светлана Алексеевна, может попробуем коллективное письмо туда написать?

Если и коллективное не будет регистрироваться, то тогда через Общественную палату будем воздействовать.

Я обращался неоднократно. в том числе и в защиту граждан за безобразие творящее в регионе, к депутату Государственной думы от Алтайского края. Это не фейк. Я приклеивал на магазине “Мария Ра”, чтобы люди посмотрели, за кого они голосовали. Ответ один:

На этом заканчивалась вся народная защищённость.

Прислушаемся к вашему обращению.

А что здесь неправильного в ответе?

Вы спрашиваете: “Светлана Алексеевна, может попробуем коллективное письмо туда написать?

Если и коллективное не будет регистрироваться, то тогда через Общественную палату будем воздействовать”””.

А я Вам свой пример привёл, чтобы Вам было понятно, извините, своими словами скажу: Я тоже воздействовал только по закону. Власти ВСЁ по хрену, им по барабану как дальше будет жить народ, как развиваться будет экономика и на что надеяться нашим внукам. Один у них ответ: “прислушаемся к вашему обращению”.

Анатолий Иванович, если обещают прислушаться, значит, прислушаются. Тем более Вы присвоили себе полномочия прокурора и обратились в защиту неопределенного круга лиц. Что оставалось делать?

Самосохранившимся предлагают написать по собственному желанию.

Закон есть, а “как дышло – куда повернул, туда и вышло”

Как Библии, всегда есть хотя бы одно противоречие.

Это не просто обман, а нае—–

Так, если простой объявил работодатель, то его период оплачивается в размере не менее 2/3 средней зарплаты работника (ч. 4 ст. 72.2 ТК РФ).

Причем тут эта норма о временном ПЕРЕВОДЕ работников на другую работу?

“Трудовой кодекс Российской Федерации” от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019)

ТК РФ Статья 72.2. Временный перевод на другую работу

(введена Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Путеводитель по кадровым вопросам. Вопросы применения ст. 72.2 ТК РФ

По соглашению сторон, заключаемому в письменной форме, работник может быть временно переведен на другую работу у того же работодателя на срок до одного года, а в случае, когда такой перевод осуществляется для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, – до выхода этого работника на работу. Если по окончании срока перевода прежняя работа работнику не предоставлена, а он не потребовал ее предоставления и продолжает работать, то условие соглашения о временном характере перевода утрачивает силу и перевод считается постоянным.

В случае катастрофы природного или техногенного характера, производственной аварии, несчастного случая на производстве, пожара, наводнения, голода, землетрясения, эпидемии или эпизоотии и в любых исключительных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части, работник может быть переведен без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя для предотвращения указанных случаев или устранения их последствий.

Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), необходимости предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника, если простой или необходимость предотвращения уничтожения или порчи имущества либо замещения временно отсутствующего работника вызваны чрезвычайными обстоятельствами, указанными в части второй настоящей статьи. При этом перевод на работу, требующую более низкой квалификации, допускается только с письменного согласия работника.

При переводах, осуществляемых в случаях, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи, оплата труда работника производится по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

Источник: www.9111.ru

Минтруд указал на незаконность отправки работника в неоплачиваемый отпуск

Работодатель не имеет права отправлять работника в отпуск без сохранения зарплаты против его согласия, напомнили в Минтруде.

«Отправление в неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя невозможно в принципе», — сообщили РБК в министерстве.

Отпуск за свой счет работник может взять только инициативно, а если работодатель настаивает, чтобы работник оформил отпуск за свой счет, необходимо обратиться в трудовую инспекцию, добавили в ведомстве. Кроме того, жаловаться на работодателя можно в суд и в органы прокуратуры, напомнили в Минтруде.

Из-за введения карантинных мер против распространения коронавируса часть российских работодателей начали отправлять сотрудников в отпуск за свой счет, говорили эксперты. В настоящее время мы наблюдаем картину, когда работодатели понуждают написать заявление об увольнении по собственному желанию или заявление на предоставление отпуска без сохранения заработной платы, констатировала РБК руководитель практики частного права «Амулекс» Елена Проскурова.

Для адаптации к шокам из-за падения курса рубля и последствий коронавируса каждая третья компания в России уже изменила свою кадровую политику, каждая пятая планирует урезать зарплаты, показало исследование Центра стратегических разработок. Чтобы законным способом снизить размер выплат зарплаты, работодатель может объявить простой в организации с выплатой зарплаты в размере не менее двух третей должностного оклада, рассчитанного пропорционально времени простоя. Для этого работодателю необходимо издать приказ и ознакомить всех сотрудников, добавила Проскурова.

Путинские каникулы не для простоя

Нерабочая неделя, объявленная президентом с 30 марта по 3 апреля 2020 года, не может быть объявлена простоем предприятия, подчеркнули в Минтруде. «За нерабочую неделю сотрудники, которые получают фиксированный оклад, должны получить средства в полном объеме, а те, кто работает по сдельной системе оплаты труда, — в соответствии с локальными нормативными актами», — пояснили РБК в министерстве. За пределами нерабочей недели предприятие может объявить о простое, в таком случае работникам будут оплачиваться две трети от обычного заработка, добавили в ведомстве.

Согласно Трудовому кодексу простоем считается временное приостановление работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Работодатель обязан издать приказ о времени его начала и окончания с указанием причин, иначе труд работников придется оплатить в полном объеме.

Читайте также:  Как пожаловаться на управляющую компанию через госуслуги

Размер оплаты времени простоя зависит от причины возникновения — по вине работодателя, работника или же по не зависящим от них обстоятельствам. Не оплачивается только время простоя по вине работника. Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней зарплаты работника. Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей должностного оклада, рассчитанного пропорционально времени простоя.

Режим обязательной самоизоляции граждан с 30 марта был введен в Москве и Подмосковье и в ряде других регионов — все жители должны оставаться дома, а покидать квартиры можно только для походов за продуктами, в аптеку, для выгула собак, выноса мусора, а также для обращения за срочной медицинской помощью. Для поездки на работу смогут покидать дом только отдельные категории сотрудников из сфер, деятельность которых разрешена, например, медики, работники аварийных служб, продовольственных магазинов, служб доставки и т.д. Премьер-министр Михаил Мишустин призвал другие российские регионы последовать этому примеру. Часть из них уже ограничила передвижение граждан. Среди них — Санкт-Петербург, Чечня, Мурманская и Калининградская области.

Источник: www.rbc.ru

Статьи и консультации 2020 по кадровому делопроизводству на сайте www.kadrovik-praktik.ru

К Вашим услугами наши консультации и статьи по кадровому делопроизводству. Для их чтения зарегистрируйтесь на сайте.

Когда отпуск «за свой счет» признается законным даже в отсутствие заявления работника

Казалось бы, все знают, что нельзя отправлять работников в отпуск без сохранения зарплаты просто по инициативе работодателя (по производственной необходимости, в связи с временным отсутствием работы) – такой вариант законом не предусмотрен и считается нарушением. Если у работодателя временно отсутствует работа, то нужно объявлять и оформлять простой (ст. 72.2, 157 ТК РФ). У приказа о предоставлении отпуска без сохранения зарплаты обязательно должен быть обязательно документ-основание – это заявление работника. Если ГИТ найдет у работодателя приказ на отпуск без сохранения зарплаты, а заявление работника об отпуске работодателя не представит, то это наверняка закончится штрафом.

При проверке Гострудинспекции было установлено, что у работодателя имеется приказ о предоставлении работнику отпуска без сохранения зарплаты, но не имеется заявления работника об отпуске. ГИТ оштрафовала работодателя за это нарушение. Работодатель пытался оспорить постановление инспектора, но безуспешно.

Решение Пермского краевого суда от 06.08.2018 по делу N 7-1288/2018(21-759/2018) (выдержка):

«…отсутствие заявления работника о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы, свидетельствует о наличии нарушений Обществом требований статьи 128 Трудового кодекса Российской Федерации…

При таком положении оснований для отмены решения судьи районного суда не имеется…»

Но в то же время кадровику-практику следует знать, что хотя и крайне редко, но всё-таки бывает, что суды признают предоставление отпуска «за свой счет» законным и в отсутствие заявления работника.

Руководящий работник отсутствовал на работе с 1 августа 2017 г. до 12 февраля 2018 г.

Когда он вышел, ему был оформлен на этот период отпуск без сохранения зарплаты, причем дату издания приказа об отпуске указали 1 августа, а дату ознакомления работника с приказом – 12 февраля.

Оформление этого периода как отпуска «за свой счет» было согласовано сторонами, но работник об этом заявление не писал.

Работника уволили, и он подал на работодателя в суд. Сказал, что отпуск без сохранения зарплаты он не просил, следовательно, работодатель направил его в этот отпуск незаконно. В этой связи потребовал заплатить зарплату за период его отсутствия – с 1 августа 2017 г. до 12 февраля 2018 г.

В суде выяснилось, что на дату издания приказа об отпуске (а в приказе указана дата 1 августа 2017 г.) заявления работника о предоставлении отпуска не было. Суд первой инстанции решил, что раз заявления не было, то отпуск предоставлен незаконно, обязал работодателя оплатить работнику период его отсутствия.

Тогда работодатель подал апелляционную жалобу. В жалобе указал, что

  • у суда не было правовых оснований для удовлетворения требований истца, так как истец с период с 01.08.2017 по 12.02.2018 не работал, а взыскание в пользу истца заработной платы за тот период, когда он фактически не работал, является для истца неосновательным обогащением,
  • отсутствие истца на рабочем месте с 01.08.2017 по 12.02.2018 обусловлено соглашением между истцом и ответчиком,
  • отсутствие заявления на предоставление истцу отпуска без сохранения заработной платы не дает суду право признавать приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной не имеющим юридической силы. Истец в суде не предоставил доказательств того, что его насильно заставили знакомиться с данным приказом. Приказ был издан с согласия истца, уполномоченным лицом на издание данного приказа, и у суда не было оснований признавать данный приказ не имеющим юридической силы.

Суд апелляционной инстанции поддержал работодателя и признал отпуск законным и без заявления.

Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 02.08.2018 N 33-7766/2018 (выдержка):

«…Как следует из материалов дела и не оспаривается истцом, в период с 01.08.2017 по 12.02.2018 Ф. на рабочем месте отсутствовал, что зафиксировано табелями учета рабочего времени. При этом, 12.02.2018 Ф. ознакомлен с приказом от 01.08.2017 о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы на период с 01.08.2017 по 12.02.2018. Приказ не оспорен и недействительным не признан…

Разрешая спор, суд первой инстанции установил отсутствие Ф. на рабочем месте в период с 01.08.2017 по 12.02.2018. Однако, принимая во внимание непринятие мер по привлечению истца к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины в указанный период и отсутствие заявления работника на предоставление отпуска без сохранения заработной платы, что послужило основанием для вывода о том, что приказ о предоставлении такого отпуска не имеет юридической силы, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований в части взыскания заработной платы за период с 01.08.2017 по 12.02.2018…

По смыслу ст. 128 ТК РФ любой работник независимо от времени его работы в организации по договоренности с руководством может взять отпуск за свой счет в связи с семейными обстоятельствами или по другим уважительным причинам. Но предоставлять таковой или нет, в данном случае является доброй волей работодателя. Оценивать, насколько уважительна причина для этого, он будет по своему усмотрению.

На наличие каких-либо обстоятельств, препятствовавших предоставлению Ф. отпуска без сохранения заработной платы, истец не ссылался. На присутствии на рабочем месте и на осуществлении трудовых обязанностей не настаивал.

Пойдя навстречу работнику, ответчик воспользовался предоставленным ему ст. 128 ТК РФ правом, а не обязанностью, и издал приказ о предоставлении Ф. отпуска без сохранения заработной платы на период с 01.08.2017 по 12.02.2018.

Таким образом, отсутствие заявления работника при последующем согласовании данного отпуска с работодателем в совокупности с исследованными обстоятельствами не может расцениваться как нарушение трудовых прав работника.

С учетом установленных обстоятельств, оснований для взыскания задолженности по заработной плате за период нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с 01.08.2017 по 12.02.2018 у суда первой инстанции не имелось. В удовлетворении данного требования истцу следует отказать…»

Журнал “КАДРОВИК-ПРАКТИК” + справочная база, книги, курс и другие ресурсы

  • Полезные, практичные, грамотные советы и подсказки
  • Анализ сложных вопросов – в доступной форме.
  • Изменения в законе – рассказываем как применять

Подписчикам ДОСТУПНЫ: новые и прошлые журналы, удивительно большая справочная база по кадровому делопроизводству (пошаговые инструкции, образцы и бланки документов, консультации, статьи и др.), “Книжная полка” (книги и методички по кадрам), курс основ кадрового делопроизводства, все тесты и др.

Источник: www.kadrovik-praktik.ru