Порядок сдачи в аренду земельного участка
Земельный
эксперт
Бесплатная горячая линия
+7 499 553-09-05 Москва
+7 812 448-61-02 Санкт-Петербург
+7 (800) 550-38-47 Россия
Использование земель
| Москва |
| +7 499 553-09-05 |
| Санкт-Петербург |
| +7 812 448-61-02 |
| Россия |
| +7 (800) 550-38-47 |
Порядок сдачи в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
Содержание статьи:
Проведение торгов при сдаче в аренду земель государственной или муниципальной собственности
Многие статьи земельного кодекса РФ содержат нормы о порядке осуществления аренды территорий, стоимости, сроках. Также такие сделки регулируются гражданским кодексом и рядом федеральных законов. Некоторые различия присутствуют в зависимости от принадлежности участка.
Земли, принадлежащие муниципалитету или государству, также могут быть оформлены по договору аренды. В том случае, когда речь идет о площади, не предназначенной для возведения строений, достаточно обратиться в администрацию и подать соответствующее заявление. Через некоторое время участок будет выделен и гражданину останется лишь поставить его на учет в Росреестре.
Аренда земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, которые в дальнейшем будут использованы для застройки, оформляется только по итогам аукциона. Для того чтобы получить такую территорию, придется принять участие в торгах, которые организовывает распорядитель площадей, то есть администрация. Торги в форме аукциона представляют собой мероприятие, в котором несколько претендентов борются за право заключения договора аренды территории, постепенно повышая цену. На начальном этапе участники подают заявки, и устанавливается стартовая стоимость аренды. Показатель исчисляется при помощи выполнения независимой оценки.
Аренда земельных участков, находящихся в государственной собственности, доступна не только гражданам, но и организациям. Предприятия вправе получить землю без осуществления торгов, если она предоставляется для застройки.
Образец договора аренды
Сделка о временной передаче земли в пользование арендатора фиксируется в специальном акте. Договор аренды земельного участка муниципальной собственности представляет собой типовой бланк, который составляется в письменном виде и обязательно требует регистрации в назначенном законом порядке. Посмотреть и скачать можно здесь: [Образец договора аренды земельного участка].
Сторонами сделки являются арендодатель – это, как правило, то учреждение, которое распоряжается земельным имуществом, в частности, местная администрация или государственный орган и арендатор. В роли арендатора могут выступать граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели.
В соглашении обязательно указываются следующие данные:
- дата и место составления акта;
- реквизиты сторон;
- права и обязанности сторон;
- объект сделки и его характеристики;
- порядок произведения расчетов, включая исчисление арендной платы;
- период действия соглашения;
- обстоятельства, при которых сделка прекращает свое действие;
- подписи сторон.
Если хотя бы одно из существенных условий документа будет отсутствовать, то договор не считается заключенным.
Порядок сдачи в аренду земельного участка государственной или муниципальной собственности без проведения торгов
Порядок передачи земли в аренду без проведения торгов определен ст. 39.14 ЗК РФ. По указанному положению для оформления арендной сделки относительно земли, состоящей в распоряжении муниципалитета или государства, необходимо совершить следующие действия:
- Заявитель готовит схему расположения участка, если его предстоит образовать.
- В уполномоченный орган заявителем подается документ о предварительном согласовании предоставления участка
- Выносится предварительное решение о согласовании предоставления надела во временное пользование.
- Заявитель обеспечивает выполнение необходимых кадастровых работ.
- В связи с уточнением границ, участок ставится на учет.
- Заявитель подает заявление о предоставлении земельного участка.
- Заключается соответствующий договор.
- Оформленное соглашение регистрируется в Росреестре.
Когда речь идет о землях, предназначенных для застройки или другого вида освоения, назначается процедура торгов в форме аукциона. При существовании таких обстоятельств, порядок действий несколько иной:
- Гражданин или организация обращаются к распорядителю участка с заявлением о передаче земли в аренду.
- Назначаются торги, организатор публикует извещение.
- Претендент на аренду подает заявку как участник и вносит залог.
- Во время проведения аукциона определяется выигравший, то есть, участник, предложивший максимальную цену аренды. Данный факт фиксируется в протоколе.
- По итогам проведения торгов также заключается соглашение об аренде и документ проходит регистрацию.
Если арендатор эксплуатирует надел более пяти лет, то он вправе оформить передачу земли во временное использование другому человеку или организации (ст. 22 ЗК РФ). В этом случае, извещение собственника носит уведомительный характер, а между участниками новой сделки составляется акт переуступки прав на землю.
Список документов
Для участия в аукционе могут потребоваться следующие документы:
- заявление на участие в торгах, образец которого можно найти на нашем сайте;
- квитанция о внесении задатка;
- паспорт;
- учредительные документы для организаций.
Для оформления договора аренды дополнительно понадобятся:
- технические бумаги на землю – кадастровый паспорт, выписка из БТИ (если на территории имеются постройки);
- справки об отсутствии обременений на территорию;
- сведения об отсутствии задолженностей по налогам и иным начислениям.
Все документы предоставляются в виде копий и подтверждаются оригинальными экземплярами.
Пример по сдаче в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
Анатолий Семенович получил в свое время городской надел в аренду посредством торгов. После того, как срок действия его договоренности превысил 5 лет, мужчина сдал площадь в субаренду, о чем уведомил администрацию. С новым пользователем было составлено соглашение уступки прав на территорию.
Через месяц после этого, Анатолий Семенович получил письмо, где сообщалось, что его территория снова выставляется на торги, так как он якобы нарушил порядок эксплуатации территории.
Мужчина обратился в администрацию, на что ему сообщили, что торги состоятся, и он действительно совершил правонарушение в отношении надела. Анатолий Семенович обратился к юристу и на следующий день подал иск с требованием признать будущие торги незаконными. Через несколько недель суд вынес решение в пользу Анатолия Семеновича.
Заключение
В итоге можно сделать несколько выводов:
- Земли могут быть переоформлены в рамках арендного соглашения по заявке гражданина или организации, а могут быть оформлены только после осуществления торгов.
- Аукцион назначается относительно тех земель, которые передаются для дальнейшего освоения или застройки.
- Земельным законодательством определен порядок действий для оформления арендного соглашения.
- При проведении торгов, сделка оформляется после определения победителя. Цена устанавливается в зависимости от последней заявленной позиции со стороны претендентов.
- Договор аренды представлен типовым бланком, который составляется только в письменном виде и подписывается сторонами.
- Договор, заключенный более чем на год подлежит государственной регистрации.
Наиболее популярные вопросы и ответы на них по сдаче в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности
Вопрос: Здравствуйте, меня зовут Полина. Недавно я обратилась в административный орган с заявкой о получении надела в порядке аренды. Там я хочу построить дачу.
Однако в удовлетворении заявки мне было отказано без объяснения причин. Через некоторое время я узнала, что в отношении того надела, который я хотела получить будет проводиться аукцион.
Подскажите, пожалуйста, почему мне отказали в выделении площади, если ее все равно будут оформлять в аренду и как мне ее теперь получить?
Ответ: Здравствуйте, Полина. Согласно ст. 39.14 ЗК РФ существует установленный порядок передачи земель данной группы по арендному соглашению. Поскольку вы планируете возвести на территории дачу, надел может быть вам передан лишь по результатам аукциона.
В вашем случае, отказ является полностью законным, за исключением того, что сотрудник административного ресурса обязан был пояснить вам причину отказа, а также подтвердить ее законодательными актами.
Что касается получения надела, то здесь от вас потребуется принять участие в процедуре и предложить самую высокую цену аренды среди претендентов. Если вы выиграете торги, то сделка будет оформлена именно с вами.
Список законов
Образцы заявлений и бланков
Вам понадобятся следующие образцы документов:
Источник: zk-expert.ru
Аренда
Аренда земельного участка представляет собой сделку по передаче этого имущества во временное пользование от собственника третьему лицу на условиях определенной оплаты.
В современных рыночных условиях предоставление в аренду недвижимого имущества является практически единственным способом его получения, доступным для граждан.
Не являются исключением и земельные участки, на которые все чаще оформляется аренда — как на земли, находящиеся в собственности частных лиц, так и на государственную или муниципальную собственность.
Проведение сделки сдачи участка земли в аренду имеет множество определенных сложностей и юридических тонкостей, поэтому основные правила и особенности ее оформления стоит рассмотреть более подробно.
Что такое аренда земли и каковы ее основные особенности?
Аренда земельного участка представляет собой сделку по передаче этого имущества во временное пользование от собственника третьему лицу на условиях определенной оплаты.
Закрепляется это обязательно в письменном виде при помощи специального документа — договора аренды. Собственник имущества при этом выступает арендодателем, а получатель — арендатором. Участниками сделки могут быть:
- физические лица (граждане или предприниматели);
- юридические лица (частные компании, государственные и муниципальные учреждения, организации со смешанной формой собственности).
При оформлении договора существуют определенные особенности:
- он заключается в письменной форме;
- обязательного нотариального удостоверения не требуется;
- при заключении долгосрочной сделки в РФ необходима регистрация документа в Росреестре.
Также определенные особенности существуют в зависимости от того, кому принадлежит земля — частному собственнику или государству. В последнем случае процедура получения участка и установление цены на него происходят в соответствии со специальными положениями ЗК РФ.
Виды аренды земельных участков
В зависимости от различных критериев аренда земельного участка в России может быть подразделена на несколько видов. Стоит рассмотреть основные из них:
В зависимости от арендодателя
Здесь участки могут быть получены в аренду:
- у физических лиц (такая собственность является частной);
- у юридических лиц (в этой ситуации речь также идет о частной собственности);
- у администрации поселения пункта (такие участки могут быть государственными или муниципальными).
В ситуации с частной собственностью регулирование сделок осуществляется земельным и гражданским законодательством, однако большинство положений договора определяются сторонами самостоятельно. В частности, собственник сам может решать, кому он будет сдавать свой участок, за какую арендную плату и на какой срок.
При аренде земли населенных пунктов у администрации регулирование практически полностью осуществляется при помощи Земельного кодекса, причем законодательные положения распространяются и на возможные сроки использования земли, и на порядок определения арендной платы и т. п. Также в большинстве случаев для определения арендатора проводится специальная процедура — торги.
По сроку действия
Различают следующие виды аренды:
- краткосрочная (до 3-5 лет);
- долгосрочная (максимум до 49 лет).
Во всех остальных ситуациях регистрация является обязательной.
Объекты
Стоит учесть, что в качестве объекта аренды могут передаваться как отдельные земельные участки, так и все постройки и здания, которая расположены на его территории. Например, это может быть:
При наличии данных строений арендовать участок с этими постройками получится также на основании договора. При этом можно составить как отдельный документ, так и указать все объекты в одном, перечислив их в соответствующем разделе. Однако на этапе регистрации придется заплатить госпошлину отдельно за каждый из объектов.
Земельный кодекс допускает передачу участков гражданам и предприятиям для различных целей, в зависимости от которых будут определяться отдельные особенности сделки.
В частности, эти цели могут быть следующими:
- индивидуальное жилищное строительство;
- строительство и реконструкция зданий и сооружений;
- ведение личного подсобного хозяйства;
- садоводство и огородничество;
- пчеловодство;
- организация мест массового отдыха;
- озеленение и благоустройство;
- проведение физкультурно-оздоровительных мероприятий;
- сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных и т. д.
В каждом из этих случаев закон устанавливает максимальные и минимальные сроки, на которые может оформляться аренда. Также определенные ограничения могут касаться того, кто вправе выступать арендатором — к нему при этом также будут предъявляться определенные требования.
Важные особенности
Понятие и особенности аренды пая
В этом случае одним участком владеет несколько человек, у каждого из которых есть право на определенную его долю. Она может быть равной для всех или отличаться по величине.
Пай является такой же собственностью, как и целый земельный участок, поэтому также может сдаваться в аренду или передаваться третьим лицам на основании всех прочих видов сделок (залог, купля-продажа). При этом брать разрешение у других дольщиков или ставить их в известность об этом не нужно.
Однако для этого обязательно должна быть проведена процедура по межеванию участка, предоставляемого в аренду, и последующая постановка его на кадастровый учет. На этапе межевания границы устанавливаются уже по согласованию с другими пайщиками. После этого оформляется стандартный договор аренды, в котором в качестве объекта указывается земельный пай и его точные характеристики: кадастровый номер, площадь, адрес.
Также следует обратить особое внимание на наличие обременений земельного участка, в противном случае в будущем могут возникнуть серьезные проблемы с его использованием.
Права и обязанности сторон
Договор является двусторонней сделкой, поэтому его заключение накладывает на обоих участников взаимные права и обязанности. Более подробно они рассмотрены в приведенной ниже таблице:
| Арендодатель | Арендатор | ||
| Права | Обязанности | Права | Обязанности |
| Получать плату за участок в полном размере и в установленный срок | Предоставить землю в состоянии, пригодном для использования, и в установленный срок | Владеть землей (то есть использовать ее без возможности передачи прав собственности) | Использовать участок только в тех целях, для которых он предназначен |
| Требовать досрочного расторжения сделки в случае нарушения арендатором ее условий | Предупреждать съемщика о возможных правах на имущество со стороны третьих лиц | Сдавать участок в субаренду третьим лицам (если только в договоре не содержится прямого запрета на это) | Вносить арендную плату в полном размере и в установленный срок |
| Ограничивать возможные цели использования | Расторгать договор раньше срока действия при условии нарушения арендодателем его условий | Бережно относиться к имуществу и не совершать действий, направленных на ухудшение его состояния | |
| Получать информацию от арендатора о состоянии использования земли | Передавать права на аренду участка в качестве залога или в виде взноса в уставной капитал (но только с согласия собственника) | Соблюдать имеющиеся ограничения (сервитуты) в использовании данной земли | |
| Продлевать договор аренды на новый срок (при этом он имеет преимущество перед другими претендентами) | |||
| Выкупить участок или приватизировать его (это касается только государственной или муниципальной недвижимости и лишь при наличии оснований для этого) | |||
Например, собственник может обязать съемщика не применять химикаты, проводить специальные мероприятия против эрозии, соблюдать севообороты и т. д. Любые внесенные в документ права и обязанности будут действительны, если они не противоречат действующему законодательству и на это имеется согласие от обеих сторон.
Аренда земли является имущественной сделкой, однако в результате ее совершения не происходит передачи прав собственности — арендатор получает только право владения имуществом, распоряжаться им он не может. Однако он все равно имеет множество прав и преимущества, закрепленных законодательно, которые обязательно должны соблюдаться собственником.
Для максимальной защиты интересов обеих сторон они оформляют свои отношения документально, путем подписания соответствующего договора.
Источник: zakonguru.com
Сдача в аренду земельного участка
Российские граждане вправе свободно распоряжаться своей собственностью. К этим возможностям относится также сдача в аренду земельного участка. Осуществление этой возможности может быть реализовано физическим лицом с соблюдением правил аренды и официальным заключением договора.
Сдача участка земли в аренду как вид коммерческой деятельности
Собственники земельных участков могут заработать на его использовании не только сами, но и с помощью привлечения арендаторов. Это можно осуществить путем нахождения клиента и заключения с ним договора о временном пользовании участком для строительства либо занятии сельским хозяйством.
Важной элементом арендных отношений является определение срока аренды и площади сдаваемого участка земли. Срок аренды может быть различным.
Наиболее удобным вариантом является краткосрочная аренда с возможным продлением договора в будущем, если стороны договора пришли к взаимному согласию.
Определение площади участка зависит от того, собирается ли собственник сам использовать часть земли или планирует сдавать ее в полном объеме. Некоторые арендодатели разбивают землю на сектора и сдают в аренду по частям.
Общие положения о земельных сделках регулируются главой 17 Гражданского Кодекса . Вопросы аренды рассматриваются 607 статьей Кодекса .
Содержания договора аренды земельного участка
Порядок составления договора аренды земельного участка является таким же, как и в случае с иным договором аренды недвижимости. Содержание договора обязательно должно включать сведения о целевом назначении земельной аренды и требования к аренде участка.
Обязательным документом является кадастровый план, который выдается на основании выделения границ сдаваемого в аренду участка, проведения его межевания и выполнения топографической съемки. После этого документы подлежат заверению в отделении Кадастровой Палаты.
Договор должен также включать перечень имущества, которое будет сдаваться вместе с землей. Иные пункты заранее оговариваются сторонами. Важно определить обязанность арендатора по сохранности плодородного верхнего земельного слоя, получение разрешение на проведения работ сельскохозяйственного типа и изменению ландшафта участка.
Согласно 621 статье ГК РФ , продление договора возможно только с согласия собственника. Если нареканий со стороны арендодателя нет, договор автоматически продляется после его окончания до момента расторжения.
Если собственник решил прекратить арендные отношения, он должен письменно уведомить об этом арендатора за тридцать дней до момента расторжения арендного договора.
Особенности арендных отношений
Правом на заключение договоров аренды наделен только собственник земельного участка или уполномоченное по доверенности лицо. Если арендатор желает сдавать арендованный участок в субаренду, на это необходимо получить согласие арендодателя.
Арендные отношения вправе реализовать как отдельные граждане, так и Российская Федерация в целом.
Для возникновения арендных отношений необходимо составить письменный договор, получить согласие от всех владельцев земельного участка (если их несколько) и зарегистрировать договор в официальном порядке в Кадастровой Палате.
Регистрация договора будет проведена только при наличии всех документов, включая кадастровый план.
Согласно четвертому пункту 39.20 статьи Земельного Кодекса РФ, участки земли могут сдаваться в аренду на постоянной основе с правом арендаторов сдавать участок в субаренду без согласия собственника.
Размер и оплата аренды
Определение размера арендной платы, срок и период оплаты осуществляется арендодателем по договоренности с арендатором. Границы сдаваемого участка определяет сам собственник.
Площадь и размер земельного участка определяется землеустроительными лицензированными организациями на основании определенных арендодателем границ. Оплата указанных услуг землеустроительного характера производится собственником. При этом арендатор вправе проверить правильность произведенных расчетов.
Если арендатор в процессе использования земельного участка повредил плодородный верхний слой, ему грозить ответственность административного характера. Также арендатора могут привлечь к ответственности за загрязнение земли производственными или химическими отходами.
В случае просрочки оплаты аренды более двух месяцев подряд, арендодатель вправе расторгнуть соглашение в одностороннем порядке и обратиться в суд за возмещением арендатором суммы просрочки.
Обязанность по уплате земельного налога лежит полностью на арендодателе. Налогообложение осуществляется в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом РФ.
Дополнительно в договоре можно прописать условия о неустойке или залоге при просрочке ежемесячных платежей.
Неустойкой является денежная единоразовая выплата, определяемая законом или договором. Ее начисление происходит при нарушении расчетных обязательств со стороны арендатора.
Залог – предоставление имущества арендатором арендодателю в качестве гарантии своевременной оплаты аренды. Если выплаты не осуществляются, арендодатель вправе получить залоговое имущество в качестве оплаты. Такие отношения регулируются отдельно заключенным договором.
Пакет документов, необходимых для государственной регистрации договора
В указанный пакет входят следующие документы:
- акт распорядительного характера в двух экземплярах;
- кадастровый план с заверенной копией;
- арендный договор в двух экземплярах со всеми приложениями;
- определение границ участка;
- письменное согласие исполнительного ответственного органа о расположении определенного объекта на участке.
В зависимости от цели аренды, могут потребоваться иные документы. Например, для регистрации договора аренды земельного участка для строительства необходимо приложить разрешение на указанные действия.
При соблюдении всех законодательных требований заключение договора аренды земли занимает небольшое количество времени и не вызывает особых трудностей.
Источник: pravoved365.ru
Выписки из законодательной базы о том как сдать в аренду землю сельхозназначения и другие виды земельных участков
Наиболее распространенная сделка с землей – это сдача в аренду земельного участка.
Не каждого прельщает возделывание земель, а использование земельных участков для других целей запрещается законодательно.
Чтобы они не простаивали, их можно выгодно сдавать.
Располагаются такие земли, как правило, за пределами населенных пунктов.
Законодательная база
Как сдать земельный участок в аренду соблюдая все законы?
Аренда участка земли – это передача для временного пользования земельного надела с оплатой по договору согласно статье 606 ГК.
При аренде подписывается договор между заинтересованными лицами.
Он может быть краткосрочным, сроком менее 12 месяцев, и долгосрочным, заключенным на период более 1 года.
Для сельхозугодий установлен максимальный срок аренды – 49 лет. При долгосрочном оформлении арендных отношений государственная регистрация договора обязательна. Подробнее о сроках аренды земельных участков можно узнать здесь.
ГК РФ Статья 606. Договор аренды
По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.
Законодательной базой, регулирующей правовые отношения участников сделки с земельным наделом, являются Земельный и Гражданский кодексы. По статье 260 ГК лица, имеющие в своей собственности сельхозугодья, могут сдавать их в аренду.
ГК РФ Статья 260. Общие положения о праве собственности на землю
- Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
- На основании «закона» и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.
Претендовать на арендуемую землю имеют право следующие категории согласно статье 2 ФЗ №101:
- граждане России, иностранцы, лица без гражданства;
- организации и юридические лица;
- государство.
Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ
Статья 2. Участники отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом
- Участниками отношений, регулируемых настоящим Федеральным законом, являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.
- Права иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства, а также юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50 процентов, на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Об аренде земельного участка узнаете из видео:
Как сдать в аренду землю сельхозназначения?
1 шаг. Поиск земельного надела. Если у надела нет кадастрового номера, то подается заявление о предварительном согласовании, в котором обязательно указываются следующие пункты:
- ФИО, адрес, паспортные данные, ИНН претендента;
- месторасположение надела, который планируется арендовать;
- обоснование размера нужного сельхозугодья;
- цель приобретения земельного надела.
При одобрении такого заявления можно сразу перейти к заключению договора (шаг 5).
2 шаг. При принятии заявления после рассмотрения его в течение 30 дней существуют два возможных варианта передачи земли в аренду:
- с согласованием;
- без согласования.
