Кто в смол обл контролирует расселение из аварийного жилья
Фонд ЖКХ проверил Смоленскую область
Город
Ежегодно федеральный центр выделяет Барачный период закончится для 1200 смолян Но свет в конце тоннеля забрезжил далеко не для всех обитателей трущоб Смоленщине сотни миллионов на решение квартирного вопроса барачных жителей. Но они почему-то не всегда радуются новоселью. Фонд содействия реформированию ЖКХ попробовал выяснить , где сбоит система. И оказалось , что чиновникам лишь бы «освоить» деньги , а там хоть трава не расти.
В октябре мы писали , что регион 67 оказался в аутсайдерах Смоленщина оказалась в аутсайдерах по переселению из аварийного жилья План выполнен на целых 0% по переселению из аварийного жилья. Сейчас выясняется , что у региона забирают часть выделенных денег , и множится число уголовных дел.
Госкорпорация промониторила , как в 2019 году регионы справлялись с программой расселения бараков. Проверяющие обнаружили в Смоленской области букет нарушений. Так , в отчетности за прошлые годы наши чиновники привирали о сроках реализации программы. От Смоленской области и еще шести регионов даже потребовали вернуть выделенные Фондом 500 тыс. рублей , говорится в сообщении госкорпорации.
Смоленские чиновники не особо утруждали себя соблюдением требований градостроительного законодательства. Так , в Ярцеве местная администрация выдала разрешение на строительство дома по просп. Металлургов , 52а , в котором приобретались жилые квартиры по программе , когда еще не было положительного заключения экспертизы на проект. А разрешение на ввод этого здания в эксплуатацию — без заключения о соответствии объекта требования техрегламентов и ПСД. Когда эти « шалости» всплыли , прокуратура направила в следственные органы материалы для проверки и решения вопроса о возбуждении « уголовки» по факту превышения должностных полномочий.
Не приходится удивляться , что построенное для переселенцев жилье подчас не выдерживает никакой критики. Смоленщина назвала в числе регионов , где заказчики строительства ( местные власти) не контролировали ход работ , а при приемке в эксплуатацию соответствующие комиссии не особо утруждались. То же и при приемке квартир , которые покупали у застройщиков. В результате , когда подрядчик отказывался делать гарантийный ремонт , выделялись бюджетные деньги на исправление допущенных им недоделок.
« По результатам выездных проверок , проведенных в 2019 году , выявлены 57 подрядных организаций ( застройщиков), допустивших срыв сроков строительства домов и ( или) существенные нарушения строительных норм и правил при возведении 126 домов в 25 субъектах», в том числе и на Смоленщине , говорится в сообщении Фонда.
По результатам проверок в органы внутренних дел направлены материалы о грубых нарушениях законодательства. По ним расследуются 18 уголовных дел в 15 регионах , в том числе в Смоленской области , отметили в департаменте внешних коммуникаций и связей с общественностью Фонда ЖКХ.
Источник: readovka67.ru
Что ждет смолян, живущих в аварийных домах?
В Смоленской области в период 2019-2025 годов планируют расселить жителей 91 барака, в которых прописано более 1600 человек. При этом нуждающихся в улучшении жилищных условий почти вдвое больше – 2850 смолян. Удовлетворить интересы всех нельзя из-за двух ограничений: по финансированию (программа реализуется исключительно за счет денег Фонда содействия реформированию ЖКХ) и даты постановки дома на «аварийный» учет (диапазон – с 2013 по 2017 год).
Повезет каждому второму
Напомним, что в сентябре 2017-го Смоленский регион, как и было предписано всем субъектам РФ, полностью «закрыл» программу-2013 – 2017 по переселению граждан из ветхого жилья, признанного таковым до 2012 года.
За пять лет в новое благоустроенное жилье переселили более 2,7 тыс. смолян из 175 аварийных многоквартирных домов, общей площадью свыше 55 тыс. кв. метров. На эти цели из всех источников финансирования было направлено порядка 2 млрд. рублей – это средства Фонда, регионального и местных бюджетов.
В новой программе, рассчитанной на 2019-2025 годы, денег будет меньше. Сколько именно – пока неизвестно, но, видимо, речь идет более чем о двукратном урезании. Так, на выполнение плана-2019 из средств госкорпорации выделят 92,32 млн рублей. Треть необходимой суммы (27,7 млн рублей) регион-67 уже получил.
Три пишем, четыре – в уме
Планируется, что на эти деньги до конца текущего года новоселье смогут справить как минимум 120 человек. Это жители следующих домов областного центра: пр. Гагарина 35; ул. Первая Северная, 12/16; ул. Фрунзе, 4; ул. Четвертая Загорная, 3, 6; п. Красный Бор, 2 (в/ч 83283); ул. Парижской Коммуны, 14а.
Конкретики по следующим годам меньше. В предварительный шорт-лист 2019- 2025 годов попали следующие аварийные объекты г. Смоленска: ул. Энгельса, 7; ул. Докучаева, 3; Третья линия Красноармейской слободы, 8, и пер. Мало-Штабной, 10 (планируют расселить в 2020-м); п. Красный Бор, 4; ул. Бакунина, 1/2; Третья линия Красноармейской слободы, 11; ул. Энгельса, 36а; ул. Озерная, 11; ул. Четвертая Загорная, 7 (все – в 2021-м); ул. 9 Мая, 3; п. Тихвинка, 16; Воровского, 16а; ул. Четвертая Загорная, 18, 19; Анастасино, 21; п. Гедеоновка, 6а; ул. Мало-Краснофлотская, 27; ул. Первая Северная, 8; ул. Бакунина, 4, 6, 8; ул. Вторая Киевская, 16; ул. Вторая Восточная, 3; ул. Соболева, 36; п. Вязовенька, 19, 23 и 25 (все – в 2022-м); ул. Спортивная, 3; ул. Ударников, 45; пер. Перекопный, 10; пр. Дзержинского, 3д; ул. Полины Осипенко, 34а, 37; ул. Калинина, 15, 21а; ул. Строгань, 35, 37; Третья линия Красноармейской слободы, 13; ул. Первая Восточная, 4; ул. Ново-Московская, 37; пер. Первый Зеленый, 1; пер. Хлебозаводской, 8; п. Тихвинка, 29; ул. 8 Марта, 6; ул. Вторая Киевская, 4; ул. Смены, 4; ул. Чкалова, 5; Витебское шоссе, 38а (все – в 2023-м); п. Красный Бор, 3; ул. Б. Советская, 13а; ул. Нижняя Дубровенка, 14; ул. Воробьева, 5/9; Витебское шоссе, 40; пер. Второй Киевский, 11, 13; пер. Карачевский, 6; пер. Первый Толстовский, 7; п. Щеткино, 93; ул. Вторая Киевская, 6; ул. Средне-Профинтерновская, 9 (все – 2024-й); ул. Глинки, 2а (2025-й).
В Вязьме в период 2019- 2025 годов собираются улучшить жилищные условия «постояльцев» 11 многоквартирных домов. Точные сроки расселения здесь еще не определены. Это: ул. Кашена, 7, 11; п. Кирпичного завода, 12, 14; ул. Лейтенанта Шмидта, 6а; ул. 25 Октября, 31; ул. Освобождения, 4а; ш. Красноармейское, 5; ул. Полины Осипенко, 2а; ул. М. Горького, 22; ул. Плотникова, 3.
В Ярцеве в ожидании новоселья находятся жители десяти бараков. Их адреса: ул. Чайковского, 25; Механизаторов, 18а; ул. Прохорова, 29а; Чернышевского, 10; пер. Первый Дачный, 2, 3а; пр. Первый Смоленский, 7; ул. Мичурина, 20; ул. Центральная, 25а, 32/9.
КСТАТИ
В октябре 2018-го «РП»-еженедельник публиковал актуальный на тот период список «аварийки», куда, кроме трех указанных муниципалитетов (Смоленска, Вязьмы и Ярцева), входили ветхие объекты из еще четырех – Сафоновского (33 барака), Гагаринского (2), Духовщинского и Ельнинского (по 1). Будут ли эти районы участвовать в программе 2019-2025 годов и в каком объеме – пока неизвестно.
Источник: www.rabochy-put.ru
Госдума одобрила новые правила расселения аварийного жилья
Госдума во втором чтении приняла законопроект о новых механизмах расселения аварийного жилья. Финальное, третье чтение законопроекта запланировано на среду, 18 декабря.
Законопроект вносит поправки в жилищный кодекс и федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». Согласно законопроекту, Фонд станет агентом правительства по предоставлению социальных выплат на приобретение жилья гражданами. Раньше федеральные субсидии распределяли в том числе региональные власти.
Минстрой разработал первую версию законопроекта в феврале, а в ноябре он был принят в первом чтении. Одна из мер законопроекта — привлечение инвесторов к расселению аварийных домов. Девелоперы, которые будут предоставлять жилье переселенцам из аварийного фонда, расположенного на территории развития, получат субсидии. Для этого застройщики должны заключить с местными властями договоры развития застроенных территорий (РЗТ) или комплексного освоения территорий.
Первоначально предлагалось компенсировать застройщикам до 25% понесенных затрат на расселение жителей аварийных домов. Ко второму чтению норма предоставления субсидий изменилась — теперь застройщики смогут вернуть до 25% «нормативной стоимости переселения». Нормативная стоимость рассчитывается исходя из площади аварийных домов и нормативной стоимости квадратного метра, которую Минстрой определяет для каждого региона отдельно.
Законопроект предполагает возможность создания в регионах маневренного фонда, но проживать в нем переселенцы смогут не больше двух лет, после этого им должны будут предоставить постоянное жилье. Кроме того, собственники квартир в аварийных домах могут рассчитывать на денежное возмещение. Если человек владеет несколькими квартирами в аварийных домах, новую квартиру он сможет получить только взамен одной из квартир, в остальных случаях он может рассчитывать только на денежную компенсацию. Также получить деньги, но не новую квартиру смогут те, кто купил недвижимость в доме уже после признания его аварийным.
Законопроект также дает возможность выделять субсидии фонда или региональных бюджетов на покупку жилья после получения денежного возмещения для покрытия части расходов на уплату процентов по ипотеке. Предложение расселять аварийное жилье только за счет льготной ипотеки, которое член комитета по бюджету Дмитрий Юрков направил на имя вице-премьера правительства России Виталия Мутко, на пленарном заседании Госдумы не рассматривалось.
Расселение аварийного жилья включено в состав нацпроекта «Жилье и городская среда». Планируется, что к концу 2025 года будет расселено почти 12 млн кв. м, в которых живут 664,2 тыс. человек. Это жилье было признано аварийным на 1 января 2017 года. В новом законопроекте указано, что Фонд содействия реформированию ЖКХ сможет выделять деньги и на переселение людей из домов, которые признаны аварийными после 1 января 2017 года. Для этого в регионах должны быть созданы специальные программы.
Источник: www.rbc.ru
Крыша по выбору
Толкование норм закона высокой судебной инстанцией очень актуально, так как по статистике подобных исков немало по всей стране. Один из них – иск жительницы Якутска к городским чиновникам. В суде гражданка потребовала от местной администрации предоставить ей в собственность жилье взамен того, что идет под снос. Истица рассказала, что многоквартирный дом, в котором она живет, распоряжением администрации города признан аварийным и подлежащим сносу. Дом включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда. Но то жилье, что ей предложили, ее не устраивает. В ответ на иск в суде чиновники рассказали, что администрация просто приняла решение изъятия квартиры истицы, так как все сроки расселения прошли, а женщина не переезжает. Выход, на их взгляд, – выселить. Истица же была уверена, что ей должны выделить “равнозначное занимаемому благоустроенное жилое помещение”.
Но городской суд Якутска принял решение не в пользу жительницы аварийного жилья и в иске отказал. Судебная коллегия Верховного суда республики поддержала коллег. Пришлось истице обращаться в Верховный суд РФ.
В Верховном суде РФ спор изучили и с доводами гражданки согласились, так как, по мнению высокой инстанции, в деле “имеются основания для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений”. Нарушения Верховный суд РФ нашел в решениях и городского суда, и в апелляции.
Вот что увидел в материалах дела Верховный суд. Наша героиня купила квартиру в доме в 2014 году. За несколько лет до этого здание было признано аварийным и попало в республиканскую программу переселения. Вместе с истицей в квартире была зарегистрирована ее дочь.
В документах суда есть распоряжение администрации города о выделении гражданке квартиры, куда она должна была переселиться. Это жилье давалось взамен “подлежащего изъятию для муниципальных нужд” квадратных метров в аварийном доме. Но истица не согласилась переселяться в предложенное жилье. И захотела другую квартиру, оговорив, что жилье хочет “без дополнительной платы”. Городской суд, отказывая истице, исходил из того, что предоставление собственникам жилья взамен изымаемого “допускается только по соглашению с органом местного самоуправления”. А такое соглашение “достигнуто не было”, так как гражданка от предложенного помещения отказалась. Апелляция с формулировкой отказа согласилась. А вот Верховный суд РФ оказался не согласен.
Сначала Верховный суд РФ напомнил жилищные права собственника в доме, который признан аварийным. Об этих правах написано в статье 32 Жилищного кодекса. И там сказано следующее – в случае, когда собственник жилья в аварийном доме “не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором стоит аварийный дом, для муниципальных нужд и соответственно об изъятии каждой квартиры в доме”.
Возмещение за аварийное жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником.
Верховный суд РФ процитировал еще раз статью 32 Жилищного кодекса, в которой сказано – принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилье. Это опять Жилищный кодекс, статья 32.
Если жилой дом, признанный аварийным, включен в региональную программу по переселению, то собственник жилья в таком доме по закону “О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства” имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп. При этом, подчеркивает Верховный суд РФ, собственник имеет право выбора любого из этих способов обеспечения его жилищных прав.
Вывод из всего сказанного Верховным судом РФ такой – наша истица по своему выбору имеет право требовать либо выкупа своего помещения, либо предоставления ей другого жилья в собственность. Истица правильно известила администрацию города, что выбрала способ реализации своих жилищных прав, требуя предоставить другое жилье в собственность. От предложенного жилья гражданка отказалась. Но вот что важно: этот отказ не является отказом от выбранного гражданкой способа реализации жилищных прав “в виде предоставления другого жилья в собственность”.
И вот что еще напомнил коллегам Верховный суд: вступил в законную силу отказ Якутского городского суда на иск администрации – принудительно переселить нашу героиню в то жилье, которое предложила администрация.
Вывод: по Закону “О Фонде содействия реформированию ЖКХ” у местной администрации “имеется обязанность” предоставить истице в собственность другое равнозначное благоустроенное жилье. Но местные суды при вынесении решения об отказе гражданке в иске эти положения закона не применили, хотя они “подлежали применению”.
И еще, в нарушение 196 статьи Гражданского кодекса якутские суды “ошибочно исследовали вопрос о наличии (отсутствии) оснований для внеочередного обеспечения истицы жильем по правилам 57-й статьи Жилищного кодекса, поскольку таких требований истица не заявляла”.
Источник: rg.ru
Переселение из ветхого и аварийного жилья после 2020 года — последние новости
Последние новости о переселении граждан из ветхого и аварийного жилья в 2019 году говорят о том, что основные моменты уже пересмотрены и порядок осуществления данной процедуры будет совершенно иным, чем в прошлые периоды.
Сегодня расселение ветхих и аварийных построек осуществляется за счет бюджетных ассигнований, что дает возможность владельцам, независимо от размера своего заработка, получить новую квартиру бесплатно. Этой части внесенные поправки не коснулись в текущем году, но существенно изменили порядок признания многоэтажек непригодными для проживания. Рассмотрим новые положения подробнее и выделим те моменты, на которые следует обратить внимание.
Основания для признания дома непригодным для проживания
Согласно действующим законодательным нормам, в России, начиная с будущего года, будут действовать иной порядок признания жилья ветхим и аварийным.
Основанием для отнесения строения к непригодному для жизни жилью могут выступать следующие характеристики:
- У дома наблюдается деформация фундамента и не подлежит восстановлению или ремонту.
- В помещении отсутствуют коммуникации, к примеру, электропроводка или водопровод.
- Дом не подключен к центральной отопительной системе, а каждая квартира отапливается индивидуально.
- В квартирах нет окон, что не дает достаточно света для поддержания нормального состояния здоровья у жильцов.
- Жилплощади содержат большое количество токсичных веществ, что противоречит нормам РФ.
Если хотя бы одна из характеристик присутствует в определенном строении, то дом считается непригодным для проживания и в обязательном порядке подлежит сносу.
Правила расселения жильцов
В рамках действия государственной программы расселение граждан в период 2016-2020 годов будет проходить согласно новым правилам:
- Новая жилплощадь должна соответствовать старой по площади или установленным государством критериям – 18 кв. метров на одного проживающего. К примеру, если семья из 4 человек поживала в помещении в 40 кв. метров, то она может рассчитывать на получение нового жилища площадью от 72 кв. метров и больше.
- Переселение граждан должно проходить в такие дома, где условия проживания не будут хуже, чем были в старой квартире.
- В первую очередь, новое жилье получают лица, у которых нет других вариантов для проживания.
- Если собственник жилья проживает в другом месте, а строение, в котором располагается квартира, внесен в перечень аварийных домов, новая жилплощадь ему не полагается, а выплачивается компенсация.
Изменения после 2019 года
По завершении текущего года госпрограмма переселения перестанет действовать в прежнем виде. При новом порядке получения квартир для собственников предусмотрена дополнительная плата за жилплощадь.
Основной целью такого новшества является повышение ответственности населения за новые квартиры. Кроме того, смысл введения оплаты предполагает возможность выбора жилплощади, куда будут заселяться владельцы ветхого жилища. К примеру, если гражданин желает остаться проживать в старом районе, то ему придется внести некоторую сумму в счет постройки нового жилья.
Для жителей исторических районов госпрограмма предусматривает отдельные условия участия, при которых собственники смогут выбрать новое место жительства самостоятельно.
Если собственники не смогут внести необходимую сумму?
Вероятность того, что владельцы не смогут внести нужную сумму денег, очень высока. В этом случае предусмотрен другой вариант получения жилья – подписание соглашения соцнайма. Данный способ предполагает оформление некоммерческой аренды жилого помещения с последующим выкупом. Иными словами, проживающее лицо вносит плату только за коммунальные услуги. На такой вариант смогут рассчитывать:
- жильцы с инвалидностью;
- малоимущие и многодетные семьи;
- лица пенсионного возраста.
Все остальные группы граждан, выбравшие соцнайм, обязаны будут помимо коммунальной платы вносить ежемесячную арендную плату – до 70 процентов от рыночной аренды жилого помещения.
Важно отметить, что бесплатно новые квартиры от государства перестанут предоставляться с сентября 2019 года. Новый порядок будет применяться по отношению к жилплощади, которая будет признана непригодной для проживания в октябре.
В чем суть внесенных изменений
С одной стороны, многим людям, участвующим в проекте, покажется, что данные меры очень жесткие и приняты специально для лишения граждан их жилплощади, однако своя логика в принятом решении тоже есть. Очень часто в госпроекте участвуют люди, которые специально приобретают старое жилье, чтобы затем получить новую квартиру и выгодно ее реализовать.
Действие программы рассчитано на предоставление людям, которые действительно в этом нуждаются, новой жилплощади. Нововведения позволят решить эту проблему намного быстрее и в тоже время получить квартиру семьям, особенно в этом нуждающимся, не обращаясь в банк за ипотечным займом.
Заключение
Начиная с будущего года, программа переселения будет действовать на других условиях, и люди уже не смогут получить новое жилище полностью бесплатно. Ужесточатся требования и в отношении признания построек ветхими и аварийными. Лица, которые не смогут внести необходимую плату за новое жилье, будут иметь возможность подписать договор соцнайма, однако оплачивать за пользования жилплощадью все равно придется, но уже ежемесячно.
Источник: grazhdaninu.com