На каком вещном праве пфр предоставляются земельные участки

Вещные права на земельный участок: понятие и виды

Дата публикации материала: 29 июля, 2015 / Последнее обновление: 25 марта, 2020

Землевладение – хорошо отрегулированный институт. Каждый, кто уже имеет участок земли или собирается его приобретать без труда сможет решить любой частный случай, опираясь на действующий закон. С концепцией, предметом, разновидностями и некоторыми нюансами вещного права на землю мы ознакомимся ниже.

Понятие и виды: что это такое?

Вещными правами признают и ограниченные права на обращение с чужой собственностью. В частности право на постоянное бессрочное землепользование или право на безвозмездное временное использование земли, право на использование жилья членами семьи собственника, сервитут и т.п.

Лицам, которые могут обладать земельным правом, в РФ считаются все граждане. Причем правоспособным россиянин считается с рождения, а вот проводить какие-либо операции с недвижимым достоянием позволено с наступлением совершеннолетия.

Иностранцы и лица без гражданства, тоже могут быть субъектами вещного права на землю, но их возможности будут несколько ограничены. Юридические лица становятся обладателями оговоренного права после госрегистрации. Допустимые границы в управлении земельными участками у организаций будут обусловлены их целями и задачами, которые обозначены в учредительной документации.

Объекты земельного права РФ можно разделить на несколько типов:

  1. Все земли страны – общий объект.
  2. Земли с присвоенными им различными категориями (сельскохозяйственного назначения, населенных пунктов и др.) – родовой объект.
  3. Выделенный участок с обозначенными границами – конкретный объект.

В каждой отдельной ситуации будет много нюансов, влияющих на эксплуатацию участков. Если разделить такие частные случаи по группам, то полномочия могут находиться в зависимости от:

  • позиции субъекта в правовой сфере;
  • права на землю у субъекта (собственности, землепользования);
  • формы землепользования (постоянное или временное, отчуждаемое или неотчуждаемое и т.п.);
  • направленности использования земель (извлечение имущественной выгоды от эксплуатации надела земли).

Чтобы иметь вещное право на землю обязательно быть ее собственником. Такой подход создает необходимость дублирования оформления земельных прав: первичную и вторичную.

Какие обоснования?

Поводы для владения земельным наделом создаются из определенных событий и постановлений. Самые распространенные из них:

  • получение земли по закону;
  • соглашения любого характера, заключенные в рамках законодательства;
  • указы и иные постановления госорганов или органов местного самоуправления;
  • заключения органов судебной власти, которые устанавливают гражданскую ответственность;
  • наследование земли вследствие смерти владельца;
  • принцип приобретательной давности. Формируется, когда правообладатель не известен или уже не имеет прав на участок, а гражданин или учреждение непрерывно не менее 15 лет распоряжается этой недвижимостью, как собственной.

Для приобретения права землепользования нужно выполнить несколько действий. Одного только основания, из перечисленных выше, будет недостаточно. После оформления договора, получения судебного постановления или решения органа, имеющего определенные полномочия, о возможности обретения права на землю, нужно провести госрегистрацию надела.

Также право землевладения предоставляется после событий, после которых наступает так называемые гражданско-правовые последствия. К примеру, кончина правообладателя, после которой возможно наследование надела.

Бывают и разновидности

  • Право пожизненного (наследуемого) владения землей. Это стабильное вещное право. Касается лишь частных лиц. Практически идентично праву собственности. Согласно данному праву, надел принадлежит владельцу на протяжении всей жизни, а после кончины правообладателя наследуется согласно воле усопшего.

Соблюдение перехода по наследству гарантируется государством и охраняется законом. Имея право пожизненного владения земельным участком, хозяин обладает самыми обширными возможностями, в пределах закона. Стороннее вмешательство в хозяйствование правообладателя на его наделе исключено. Владелец права пожизненного обладания землей может использовать участок по своей прихоти в рамках закона.
Право постоянного (бессрочного) пользования землей. Этим правом могут обладать как отдельные лица, так и объединения. Отличается меньшей стабильностью землепользования. У возможности получить такое право оснований будет меньше.

Право бессрочного землепользования тоже можно унаследовать.

  • Сервитуты. Это вещное право, имеющее ограниченный характер. Его разновидностей существует несколько, все они находятся в подчинении у конкретных факторов:
    • источник (частный сервитут, утвержденный гражданским законодательством или публичный сервитут, утвержденный законом, или иными документами нормативного характера);
    • срок (временный или постоянный);
    • субъект (утвержденный договором собственников наделов земли или по постановлению суда).
  • Обоснований для установления сервитутов несколько:

    • перемещение через надел;
    • эксплуатация надела с целью необходимых манипуляций с коммунальными или частными коммуникациями;
    • выполнение мелиоративных работ на наделе;
    • пользование водными ресурсами на наделе;
    • перемещение, выпас скота, а также сенокос на наделе в обозначенные периоды;
    • краткосрочное использование надела для проведения исследовательских и иных работ;
    • постройка объекта недвижимости оговоренной высоты на прилегающем наделе;
    • устройство на наделе природоохранных объектов;
    • другие сервитуты.

    Сервитуты обязательно проходят госрегистрацию. Такой форме вещного права надлежит минимально стеснять хозяев прилегающего надела. Обладатель надела земли, где действует сервитут, имеет право взимать фиксированную плату от субъектов, в чьих интересах этот сервитут принят.

    Если сервитуты приняты в пользу лиц, которые проживают в сельской местности
    , а также для их объединений, то оплата взиматься не должна. Когда обоснования, на которых сервитут был заявлен, исчезнут, хозяин земельного надела может требовать прекращения действия этой формы вещного права.

    Бывают ситуации, когда эксплуатация земель в соответствии с их назначением невозможна из-за принятого сервитута. Тогда владельцу предоставлена возможность ходатайствовать об остановке действия такого вещного права через суд.

    Сервитут устанавливается в случае, когда невозможно не затронуть прав землевладельцев, чьи наделы размещены по соседству. Если можно избежать эксплуатации прилегающего участка, то такой формы вещного права возникать не должно.

    Стоит добавить, что сервитут дает право лишь на оговоренное узкоцелевое использование соседнего надела. Обозначенный вид вещного права носит, скорее, вспомогательный характер, т.е он не предназначен выступать в роли автономного объекта сделок.

    Окончание действия

    Есть две причины для ликвидации вещного права любого вида:

    • конфискация для потребностей государства или муниципалитета;
    • изъятие вследствие несоответствующего нормам использования земельного надела.

    Государство способно изъять землю по постановлению, принятому органом исполнительной власти. Изымаемый участок земли будет выкуплен у собственника. До конфискации участка обладателя вещного права должны уведомить о предстоящей операции с недвижимостью не менее чем за год. Выкуп возможен по согласию владельца.

    Если же владелец против, то государственное учреждение, которым было принято решение об отчуждении, уполномочено передать дело на рассмотрение в суде.

    Отчуждение прав землевладения в принудительном порядке применяется в случае:

    • эксплуатация выделенной земли, которая идет вразрез с ее целевым предписанием, а также не соответствует разрешенному использованию;
    • истечения сроков, определенных органами для устранения нарушений;
    • эксплуатации лишь части земельного надела, предписанного для сельскохозяйственных нужд, или не введения в оборот всего надела на протяжении года, если он предоставлен учреждениями сельскохозяйственного характера, на протяжении трех лет – если принадлежит частному лицу (сюда не входит период освоения надела);
    • не введение в оборот всего надела или его части в течение двух лет, если земля выделена под строительство (когда другое не указано в соглашении);
    • реквизиции участка земли, т.е. временное изъятие его у правовладельца в целях защиты жизненно важных интересов граждан в связи с происшествиями различного рода;
    • экспроприация надела, который по закону не может быть собственностью данного владельца;
    • игнорирования оплаты земельного налога в течение двух лет и неоплаты образовавшейся задолженности в течение года;
    • предъявления прав на участок земли по обязательствам владельца и съемщика данного надела.
    Читайте также:  Компенсация за хамство водителя маршрутки

    Отдельным пунктом нужно рассмотреть такое явление в земельном праве как Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей.

    Если возникают какие-либо вопросы по земельным наделам, информация указанная в акте на использование, имеет такую же силу, как и запись в ЕГРП определяющая право владения и распоряжения землей.

    Образец акта вы можете посмотреть здесь.

    Источник: lawyer-consult.ru

    Конспекты юриста

    Иные вещные права на землю

    ГК РФ Статья 216. Вещные права лиц, не являющихся собственниками:

    • – право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст 265);
    • – право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст 268);
    • – сервитуты (ст 274, 277);
    • – право хозяйственного ведения имуществом (ст 294) ;
    • – право оперативного управления имуществом (ст 296).

    Вещные права на имущество могут принадлежать лицам, не являющимся собственниками этого имущества.

    Среди перечисленных вещных прав, исключительно либо преимущественно связанных с землей, являются: право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования и право ограниченного пользования чужим участком (сервитут).

    Пожизненное наследуемое владения

    Рудимент, ст 20-21 ЗК РФ, утратили силу.

    Право пожизненного наследуемого владения участком, находящимся в гос. или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

    Право пожизненного наследуемого владения характеризуется:

    • – право возникает лишь на участки, которые находятся в гос. или муниципальной собственности;
    • – субъектом данного права могут быть лишь физ. лица;
    • – право пожизненного наследуемого владения подлежит гос регистрации на основании ГК РФ и Закона «О гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Однако в соответствии с тем же ФЗ граждане, получившие право пожизненного наследуемого владения до принятия Закона (а их подавляющее большинство), не обязаны его регистрировать;
    • – правообладателю принадлежат правомочия владения и пользования участком. В соответствии с ГК РФ, если из условий пользования участком, установленных законом, не вытекает иное, владелец вправе создавать недвижимое имущество, приобретая на него право собственности.

    Распоряжение участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, ограниченно. Владелец не может распоряжаться им кроме как путем передачи его по наследству (п. 2 ст. 21 ЗК РФ). Таким образом, продажа, залог и совершение других сделок его владельцем, которые влекут или могут повлечь отчуждение участка, не допускаются. Гос. регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

    Право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается:

    • – при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего им права на участок, ст. 53 3К РФ;
    • – при изъятии участка ввиду ненадлежащего его использования, ст. 54 3К РФ, при наличии обстоятельств, указанных в ст. 45 ЗК РФ;
    • – при приобретении владельцем участка в собственность.

    Вследствие введения в действие ЗК РФ право пожизненного наследуемого владения постепенно должно исчезнуть. Это следует из п. 1 ст. 21 ЗК РФ, в соответствии с которым допускается нахождение участков на праве пожизненного наследуемого владения лишь приобретенного до введения в действие ЗК РФ.

    Постоянное (бессрочное) пользование

    Как и право пожизненного наследуемого владения, право постоянного (бессрочного) пользования возникает лишь на участки, находящиеся в гос. или муниципальной собственности.

    Право постоянного (бессрочного) пользования предоставляется на основании решения гос. или муниципального органа, уполномоченного предоставлять участки в такое пользование. Данное право подлежит обязательной гос. регистрации в соответствии с Законом «О гос. регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

    ГК РФ Ст 268. Основания приобретения права постоянного (бессрочного) пользования участком.

    Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в гос. или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения уполномоченного органа и предоставляется лицам, указанным в ЗКРФ (Ст 39.9):

    • – органам гос. власти и органам местного самоуправления;
    • – гос. и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);
    • – казенным предприятиям;
    • – центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий.

    Гражданам участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.

    В то же время в соответствии с п. 3 ст. 20 право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в гос. или муниципальной собственности участками, возникшее у граждан или юр. лиц до введения в действие ЗК РФ, сохраняется.

    Для юр. лиц это право сохраняется лишь до 1 января 2012 г., так как в соответствии с п. 2 ст. 3 Закона о введении в действие ЗК РФ они обязаны до указанного срока переоформить право постоянного (бессрочного) пользования на право аренды или приобрести участки в собственность.

    В соответствии с п. 1 ст. 269 ГК РФ лицо, которому участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование. Что касается правомочия распоряжения, то данные лица не вправе распоряжаться этими участками. Как отмечается в п. 24 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», после введения в действие ЗК РФ лица, обладающие участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе передавать его в аренду или безвозмездное срочное пользование, в том числе и при наличии согласия на это собственника участка.

    Право постоянного (бессрочного) пользования участком прекращается по тем же основаниям, что и право пожизненного наследуемого владения.

    В статье 39.14ЗК РФ можно посмотреть «Порядок предоставления в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование участка, находящегося в гос. или муниципальной собственности, без проведения торгов».

    В случае реорганизации юр. лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования переходит в порядке правопреемства.

    Источник: www.law-student.ru

    Иные вещные права на земельные участки

    Право постоянного (бессрочного) пользования. Право пожизненного наследуемого владения. Сервитут. Частный и публичный сервитуты. Прекращение права собственности и иных вещных прав на земельные участки.

    1. Иные (помимо права собственности) вещные права рассматриваются в главе “Иные вещные права”. В настоящем параграфе приводятся краткие положения об иных вещных правах, непосредственно связанных с земельным участком.

    Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, после введения в действие Земельного кодекса РФ предоставляется ограниченному кругу юридических лиц на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа. К субъектам данного титула закон относит:

    – государственные и муниципальные учреждения;

    – органы государственной власти и органы местного самоуправления.

    Землепользователи вправе владеть и пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, правомочие распоряжения для них запрещено.

    2. Право пожизненного наследуемого владения на земельный участок после введения в действие Земельного кодекса РФ физическим лицам больше не предоставляется, однако ранее предоставленные гражданам на этом праве участки за ними сохраняются. Землевладельцы вправе владеть и пользоваться земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения, правомочие распоряжения не допускается, за исключением перехода права на земельный участок по наследству.

    Законодатель старается вывести право пожизненного наследуемого владения из правового оборота, следовательно, гражданам целесообразнее переоформить земельные участки в собственность и получить правомочие распоряжения ими, тем более что в настоящее время действует упрощенный порядок (административный, а не судебный) оформления прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества – “дачная амнистия”, – который осуществляется органами по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В отношении права (постоянного) бессрочного пользования прослеживается тенденция, что оно будет предоставляться только юридическим лицам, за которыми в силу особенностей их организационно-правовой формы (учреждение, казенное предприятие) иное имущество закрепляется на праве оперативного управления. Иные юридические лица обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком на право собственности или право аренды.

    Читайте также:  Сколько дней отпуска положено за год — Юр ликбез

    Из истории цивилистики

    Именно с развитием и усложнением имущественного оборота феодальная идея разделенной собственности, которая допускала существование у нескольких лиц права собственности на одну и ту же вещь (прежде всего это касалось прав сюзерена и вассала на земельное владение), получила замену в виде разработанной германскими пандектистами теории ограниченных вещных прав, позволяющих юридически удовлетворительно обеспечивать экономически необходимое участие одного лица в праве собственности другого.

    (А.В. Венедиктов, 1948 г.).

    Анализ норм, регулирующих пожизненное наследуемое владение и постоянное (бессрочное) пользование в современном российском праве, позволяет подтвердить, что первый титул является институтом, родственным римскому эмфитевзису, а второй – не имеет аналогов среди iura in re aliena, известных римскому праву, находясь (по объему правомочий его субъекта) между узуфруктом и эмфитевтическим правом.

    3. Право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут). Сервитут имеет дуалистическую правовую природу, с одной стороны, он представляет собой ограниченное вещное право для правообладателя, а для лица, имущество которого обременено сервитутом, это вид ограничения (обременения) прав на земельный участок.

    а) частный сервитут и

    б) публичный сервитут.

    Гражданский кодекс РФ закрепил нормы, регулирующие отношения по установлению, сохранению и прекращению частного сервитута. Земельный кодекс РФ содержит развернутые положения о публичном сервитуте и лишь упоминание о частном, отсылая к гражданскому законодательству.

    Особенности частного сервитута состоят в следующем:

    Во-первых, основания его возникновения – договор между лицом, в интересах которого сервитут установлен, и собственником соседнего земельного участка либо судебное решение, если соглашение об установлении сервитута достигнуть не удалось.

    Во-вторых, круг заинтересованных субъектов заранее известен.

    В-третьих, цели установления частного сервитута не предусмотрены, носят открытый характер, хотя и требуется обоснование невозможности иного способа использования земельного участка.

    В-четвертых, частный сервитут по общему правилу является возмездным.

    Публичному сервитуту присущи следующие черты:

    Во-первых, основания возникновения – закон или иной нормативно-правовой акт РФ, нормативно-правовой акт субъекта РФ или органа местного самоуправления, с обязательным проведением общественных слушаний.

    Во-вторых, публичный сервитут устанавливается в интересах неограниченного круга лиц для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения.

    В-третьих, цели установления такого сервитута закреплены в п. 3 ст. 23 Земельного кодекса РФ, и их перечень носит закрытый характер.

    В-четвертых, публичный сервитут презюмируется безвозмездным.

    Точки зрения (к вопросу о понимании правовой природы публичного сервитута)

    Такие ограничения вообще не относятся к категории прав на чужие вещи, а составляют только пределы реализации права собственности.

    Ничего общего с сервитутами, известными римскому частному праву, “публичные сервитуты” не имеют, а представляют собой только ограничения права собственности в силу закона (по терминологии российской дореволюционной цивилистики – это право участия общего).

    К числу весьма неудачных новелл можно отнести закрепление п. 2 ст. 23 ЗК РФ “публичного сервитута”. В ст. 262 ГК РФ говорится о земельных участках общего пользования и о возможности свободного доступа на чужой земельный участок. Такого рода правила, известные еще римскому частному праву, в цивилистической теории всегда рассматривались как ограничение прав собственника (в общественных, публичных интересах), а не как установление чьего-то (причем неизвестно, кого именно, то есть бессубъектного!) субъективного права.

    Сервитут характеризуется как право следования и обладает акцессорной (дополнительной) сущностью по отношению к тому праву, в интересах которого он установлен. Право следования выражается в том, что сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу.

    Сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен.

    4. Прекращение права собственности и иных вещных прав на земельный участок. Гражданский кодекс РФ предусматривает следующие основания прекращения вещных прав на земельный участок:

    а) обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника (ст. 278);

    б) выкуп земельного участка у собственника для государственных или муниципальных нужд (ст. 279-283);

    в) прекращение прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных и муниципальных нужд (ст. 283);

    г) изъятие земельного участка, который не используется в соответствии с его целевым назначением (ст. 284-286);

    д) изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства (ст. 285-286).

    Литература

    Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации (постатейный). 2-е изд., доп. и перераб. / под ред. Г.В. Чубукова, М.Ю. Тихомирова. М.: Изд-во Тихомирова М.Ю., 2007.

    Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой / под ред. С.А. Боголюбова. М.: Юрайт-Издат, 2006.

    Крассов О.И. Право частной собственности на землю. М.: Юристъ, 2000.

    Щенникова Л.В. Вещные права в гражданском праве. М., 1996.

    Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

    Лучшие изречения: Для студента самое главное не сдать экзамен, а вовремя вспомнить про него. 10675 – | 7829 – или читать все.

    Источник: studopedia.ru

    Гражданский Кодекс Российской Федерации. ГЛАВА 17

    1. Лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (статья 209).

    1. Утратил силу. – Федеральный закон от 04.12.2006 N 201-ФЗ. 2. Если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в.

    1. Граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на не закрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или.

    1. Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке.

    1. Земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным.

    Право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по.

    1. Гражданин, обладающий правом пожизненного наследуемого владения (владелец земельного участка), имеет права владения и пользования земельным участком.

    Распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по.

    1. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется.

    1. Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах.

    1. Собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным.

    1. При прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества (статья 271), права на.

    При переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или.

    1. Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых.

    1. Сервитут сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, который обременен этим сервитутом, к другому лицу. 2. Сервитут не может быть самостоятельным.

    Читайте также:  Проводим независимую экспертизу мягкой мебели. Узнать стоимость.

    1. По требованию собственника земельного участка, обремененного сервитутом, сервитут может быть прекращен ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен.

    Применительно к правилам, предусмотренным статьями 274 – 276 настоящего Кодекса, сервитутом могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество.

    Обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения.

    1. Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земля.

    Собственник земельного участка, подлежащего изъятию для государственных или муниципальных нужд, с момента государственной регистрации решения об изъятии.

    1. Плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с.

    Если собственник не согласен с решением об изъятии у него земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо с ним не достигнуто соглашение о.

    В случаях, когда земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, находится во владении и пользовании на праве пожизненного наследуемого.

    Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного.

    Земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли.

    1. Орган государственной власти или местного самоуправления, уполномоченный принимать решения об изъятии земельных участков по основаниям, предусмотренным.

    Прекращение прав на земельный участок, принадлежащих арендаторам и другим лицам, не являющимся его собственниками, ввиду ненадлежащего использования участка.

    Источник: www.grazkodeks.ru

    На каком вещном праве пфр предоставляются земельные участки

    Право постоянного бессрочного пользования земельным участком является вещным правом на землю.

    В новой редакции Земельного кодекса РФ введена была ст. 39.9, в соответствии с которой земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно:

    органам государственной власти и органам местного самоуправления;

    государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным);

    центрам исторического наследия президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий.

    Статья 39.9 «Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в постоянное (бессрочное) пользование» Земельного кодекса РФ

    В решении о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование указывается кадастровый номер земельного участка, а также:

    наименование организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц в случае предоставления земельного участка юридическому лицу;

    наименование органа местного самоуправления в случае предоставления ему земельного участка;

    наименование органа государственной власти в случае предоставления ему земельного участка.

    Указанным субъектам-землепользователям земельные участки предоставляются на этом праве на основании решения собственника.

    Суть этого права такова, что:

    земельный участок продолжает оставаться в государственной собственности,

    а лицо, которому такое право предоставлено, может владеть и пользоваться таким земельным участком весь период своего существования.

    До 2001 года, то есть до момента принятия Земельного кодекса РФ, на этом вещном праве земельные участки предоставлялись также гражданам и юридическим лицам.

    Таким образом, Земельный кодекс РФ существенно сузил круг лиц, которым может принадлежать земельный участок на этом вещном праве:

    • гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование после введения в действие Земельного кодекса РФ не предоставляются.

    Право пожизненного наследуемого владения земельным участком

    Право пожизненного наследуемого владения было введено в начале 90-х годов XX века в результате начальных преобразований земельных отношений.

    Суть права пожизненного наследуемого владения такова, что:

    его обладатель-гражданин по сути наделен всеми правами собственника земельного участка,

    ограничено лишь право распоряжения им.

    Однако земельный участок мог быть передан по наследству в случае смерти его обладателя:

    поэтому данное право на земельный участок может рассматриваться как ограниченное право частной собственности на этот земельный участок,

    и в то время, то есть в начале 90-х годов, введение такого правомочия было вполне прогрессивным шагом.

    Однако к 2001 году, то есть к моменту принятия Земельного кодекса РФ, когда было уже ясно, что институт частной собственности утвердился в РФ, в праве пожизненного наследуемого владения необходимость отпала.

    До введения в действие Земельного кодекса РФ данное вещное право было основным, на котором предоставлялись земельные участки гражданам.

    В соответствии с действующим в настоящее время Земельным кодексом РФ:

    предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения не предусматривается;

    в новой редакции Земельного кодекса РФ нет нормы, которая бы напоминала о сути некогда действующего вещного права на землю.

    Однако земельное законодательство указывает на наличие граждан, которые приобрели указанное вещное право до 2001 года, называя их «землевладельцы»:

    в Земельном кодексе РФ закреплены их права, обязанности и ответственность за нарушение требований земельного законодательства;

    основы правового статуса землевладельцев закреплены также в главе 17 Гражданского кодекса РФ;

    там же ограничивается их право на распоряжение земельным участком, но сохраняется правомочие по передаче данного вещного права по наследству в случае смерти землевладельца.

    Переоформление прав постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельными участками

    При принятии нового земельного законодательства встал вопрос, что же будет с теми лицами, которые приобрели вышеуказанные вещные права на земельные участки до введения в действие Земельного кодекса РФ, то есть до 25 октября 2001 года.

    В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»:

    право постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками,

    возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется.

    Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ (ред. от 31.12.2017) “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации”

    Однако таким лицам запрещается совершать любые сделки с такими земельными участками.

    Поэтому единственный способ сделать свое землевладение более легитимным:

    это переоформить указанные вещные права на ныне предусмотренные земельным законодательством

    право собственности или право аренды земельного участка;

    для граждан сроки такого переоформления не закрепляются, то есть в любое время гражданин имеет право на такую операцию.

    Если же по основаниям, предусмотренным законом данный земельный участок не может быть передан в частную собственность:

    • можно заключить с органом государственной власти или местного самоуправления договор аренды этого земельного участка.

    Несколько иная ситуация складывалась с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:

    в соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица обязаны были

    переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, выкупив их до 1 июля 2012 года.

    С 1 января 2013 года Кодекс об административных правонарушениях дополнен ст. 7.34, устанавливающей ответственность за нарушение сроков и порядка переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или сроков и порядка приобретения земельных участков в собственность для юридических лиц. Эти же правила распространяются и на индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

    В следующем материале будет рассмотрено право безвозмездного срочного пользования земельным участком.

    Источник: moiprava.info