Участие в запросе котировок в электронной форме по 44-ФЗ

Запрос котировок в электронной форме

С 1 июля 2019 года заказчики проводят закупочные процедуры на ЭТП только в электронной форме.

Требования к электронной процедуре запроса котировок такие же, как и к бумажной: цена контракта не должна превышать 500 тыс руб., а годовой объем закупок, осуществляемых путем проведения запроса котировок, должен составлять менее 10% совокупного годового объема закупок заказчика и не превышать 100 млн руб.

Извещение запроса котировок в электронной форме

Заказчик размещает извещение о проведении запроса котировок в электронной форме по 44-ФЗ не менее, чем за 5 рабочих дней до конца срока подачи заявок на участие.

Оно должно находиться в бесплатном доступе для ознакомления в течение всего срока подачи заявок.

Одновременно с размещением в ЕИС извещения запроса котировок, заказчик вправе направить не менее, чем 3-м лицам, запрос на предоставление котировок.

Например, это удобно, если заказчик знает поставщиков, работающих в этой отрасли и предоставляющие требуемые товары (работы или услуги).

В случае, когда заказчик захочет внести изменения в извещение, то сделать он это может, если до конца срока подачи заявок осталось не менее 2-х дней.

Заявка на запрос котировок в электронной форме

Чтобы подать заявку, участник должен быть зарегистрирован в ЕИС и соответственно аккредитован на ЭТП, на которой проходит закупка.

Срок приема заявок на запрос котировок в электронной форме – с момента размещения извещения и до указанных в нем даты и времени окончания срока подачи заявок на участие.

Каждый участник запроса котировок может подать только одну заявку на участие. При этом, если заказчик внесет изменения в извещение, участник вправе изменить или вовсе отозвать свою заявку в регламентированные законом сроки, т.е. до конца срока подачи заявок.

Подготовка электронной котировочной заявки

со 100% допуском к участию

В течение 1 часа, с момента получения заявки на участие в электронном запросе котировок, оператор ЭТП присваивает ей идентификационный номер и направляет поставщику уведомление, подтверждающий, что заявка принята.

Если были допущены ошибки, то оператор возвращает заявку отправителю.

Случаи, в которых заявка будет возвращена участнику:

подача котировки с нарушением требований;

подача одним участником 2-х и более заявок;

подача после даты или времени окончания срока подачи;

получение заявки от участника с нарушением положений ч. 9 ст. 24.2 44-ФЗ;

котировка не содержащая предложение о цене контракта или предложение о цене, превышающей НМЦК или равной нулю;

участник находится в реестре недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ.

Участие в запросе котировок в электронной форме: сроки и этапы

В течение одного часа, после окончания срока подачи, оператор электронной площадки направляет заказчику все поданные заявки и документы, предусмотренные ч. 11 ст. 24.1 44-ФЗ.

На следующий день котировочная комиссия начинает рассматривать заявки. Этот процесс занимает 1 рабочий день. В результате определяются соответствующие и несоответствующие котировки, а результаты фиксируются в протоколе рассмотрения заявок.

Затем, не позднее окончания срока рассмотрения заявок, заказчик направляет протокол проведения запроса котировок в электронной форме оператору ЭТП. Оператор, в свою очередь, присваивает всем допущенным заявкам порядковый номер – по мере увеличения предложенной в них цены контракта, т.е. от большего к меньшему.

Несостоявшийся запрос котировок в электронной форме 44-ФЗ

Электронный запрос котировок признается несостоявшимся в тех же случаях, что и запрос котировок в печатной форме: если отклонены все заявки участников или допущена только 1 заявка.

Если такая процедура признана несостоявшейся по основаниям, предусмотренным частью 14 статьи 82.3, частью 9 статьи 82.4 ФЗ-44, то заказчик продлевает срок подачи заявок на 4 рабочих дня,

Заключение контракта по результатам электронного запроса котировок

Контракт может быть заключен не ранее, чем через 7 дней и не позднее, чем через 20 дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок.

В течение 5 дней, с даты размещения протоколов, заказчик размещает в ЕИС и на электронной площадке проект контракта, в котором указана цена, предложенная победителем.

Затем, в течение 5 дней после размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта, победитель подписывает его усиленной квалифицированной подписью, а также предоставляет обеспечение исполнения контракта (если это предусмотрено тендерной документацией).

Если у победителя есть замечания по проекту контракта, то он размещает протокол разногласий и в течение 3-х рабочих дней заказчик рассматривает его и без своей подписи добавляет доработанный проект контракта, либо повторно размещает изначальный проект, с указанием причин отказа.

Важно: Протокол разногласий может быть размещен на электронной площадке для каждой процедуры не более, чем 1 раз!

В течение 3-х дней победитель должен подписать проект контракта. После этого заказчику также дается 3 рабочих дня на подписание со своей стороны и размещение его в ЕИС.

Также победителю необходимо предоставить вместе с подписанным контрактом обеспечение его исполнения. Обычно для этого используется банковская гарантия, требования к которой заказчик прописывает в тендерной документации. Если обеспечение не будет предоставлено заказчику, то победитель будет считаться уклонившимся !

Для расчета гарантии Вы можете воспользоваться нашим онлайн калькулятором, узнать стоимость и отправить заявку всего за 2 минуты.

★ Расчет гарантии для обеспечения контракта

Заранее подобрав банк, в котором Вы будете получать банковскую гарантию, Вы сэкономите свое время и деньги, когда будете участвовать в закупке.

С момента размещения в ЕИС подписанного проекта контракта победителем и заказчиком – контракт считается заключенным.

Уклонение победителя от подписания контракта по результатам электронного запроса котировок

Если победитель не предоставит заказчику подписанный контракт, а также выписку из ЕГРЮЛ (или засвидетельствованную в нотариальном порядке ее копию), в срок, указанный в извещении, то такой победитель признается уклонившимся от заключения контракта.

Заказчик может направить требование о включении данного победителя в Реестр недобросовестных поставщиков, а контракт заключить с участником электронного запроса котировок, чьей заявке был присвоен следующий за победителем порядковый номер.

Обратите внимание: участник запроса котировок в электронной форме, занявший второе место, вправе отказаться от заключения контракта с заказчиком.

При проведении закупки в печатном формате – он был обязан заключить контракт, если победитель признан уклонившимся.

Жалоба в ФАС в электронном запросе котировок

Обжалование действий заказчика и котировочной комиссии допускается в любое время проведения процедуры, но не позднее 10-ти дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок.

Источник: tender-rus.ru

Статьи

Запрос котировок в электронной форме

Запрос котировок в электронной форме с 1 июля 2020 года претерпевает значительные изменения. Статья 82.1 Закона № 44-ФЗ излагается полностью в новой редакции. Цель законодателя – систематизировать электронные процедуры закупок и сделать запрос котировок в электронной форме процедурой, максимально схожей с процедурами конкурса и аукциона. Это, с одной стороны, позволило решить часть проблем, которые издавна были присущи процедуре запроса котировок (например, устранить невозможность затребования от участников закупки копии лицензии в составе подаваемых ими заявок), но, с другой стороны, распространило сложности, с которыми заказчики сталкивались при проведении конкурса и аукциона, на запрос котировок.

Закон № 44-ФЗ дает следующее определение понятию “запрос котировок в электронной форме”.

Запрос котировок в электронной форме – способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя), при котором информация о закупке сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в ЕИС извещения о проведении запроса котировок в электронной форме, победителем такого запроса признается участник закупки, предложивший наиболее низкую цену контракта, наименьшую сумму цен единиц товара, работы, услуги и соответствующий требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок в электронной форме (ч. 1 ст. 82.1 Закона № 44-ФЗ).

Как видно из указанного определения запрос котировок – это открытая процедура закупки. Закон № 44-ФЗ не допускает ее проведения в закрытой форме, как это, например, предусмотрено для электронного аукциона и электронного конкурса. При этом, как и процедура электронного аукциона, запрос котировок предусматривает выбора победителя исключительно по одному критерию – цене. Все остальное значение для заказчика не имеет: повышенное качество предлагаемой поставщиком продукции, квалификация исполнителя и его опыт работы на рынке и другое. Чем ниже цена, тем лучше. При этом, в отличие от процедуры конкурса и аукциона, в запросе котировок не применяются антидемпинговые меры, предусмотренные ст. 37 Закона № 44-ФЗ. Поэтому участники закупки не ограничены в снижении цены даже такими формальными мерами. Единственное отличие от аукциона, что участники не смогут снизится до нуля и меньше. Цена контракта в запросе котировок – всегда положительная величина.

Читайте также:  Сколько неотгуленных отпусков оплачивается при увольнении

В связи с этим запрос котировок в электронной форме становится все менее востребованной процедурой для заказчиков. Заказчики, выбирают данную процедуру к проведению, пожалуй, по двум основным причинам:

  1. Централизованные закупки . В отдельных субъектах РФ и муниципальных образовании система централизованных закупок построена таким образом, что уполномоченным органом, уполномоченным учреждением централизованы только процедуры конкурсов и аукционов. Право на проведение запросов котировок сохранено за заказчиками. В связи с этим, чтобы исключить в качестве посредника уполномоченный орган, уполномоченное учреждение, в том числе самостоятельно определить условия технического задания, заказчики выбирают такой способ к осуществлению.
  2. Отсутствие документации о закупке. В запросе котировок отсутствует документация о закупке. Ее роль выполняет извещение о проведении запроса котировок. Однако, для отдельных заказчиков, особенно для тех, у которых работают “молодые” контрактные управляющие, этот фактор приобретает решающее значение. Им кажется, что отсутствие документации о закупке упрощает проведение процедуры. На самом деле это не так! Отсутствие документации о закупке усложняет процедуру, в том числе в части подготовка проекта контракта. Например, если заказчик, проводя процедуру запроса котировок в электронной форме, предусмотрит в проекте контракта право сторон на изменение его условий по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ (например, изменение объема закупаемой продукции при исполнении контракта в пределах 10%), то такой заказчик может быть подвергнут штрафу, т.к. положения ч. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ не применяются при проведении запроса котировок именно ввиду отсутствия документации о закупке.

Таким образом, процедура запроса котировок все меньше и меньше применяется заказчиками и фактически постепенно выходит из употребления.

Источник: 44fz.ru

Инструкция по проведению электронного запроса котировок по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Запрос котировок в электронной форме по 44-ФЗ — это легкий тип тендера, при котором от заказчика не требуется оформлять большой пакет документации, процедура проходит быстро, а победитель избирается исключительно по признаку наиболее выгодного ценового предложения.

Особенности электронных котировок, по сравнению с обычными

Запрос котировок в электронной форме по 44-ФЗ в 2020 году стал приоритетным. Проводить бумажные процедуры допустимо в строго оговоренном количестве случаев. Особенность этого типа проведения тендера заключается в том, что вся процедура, весь документооборот между госзаказчиком и участниками обеспечивается в сети Интернет, на электронной торговой площадке. Перечень площадок, на которых проводятся такие процедуры, закреплен Распоряжением Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р:

  1. АО «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан».
  2. АО «Единая электронная торговая площадка».
  3. АО «Российский аукционный дом».
  4. АО «ТЭК-Торг».
  5. АО «Электронные торговые системы».
  6. ЗАО «Сбербанк — Автоматизированная система торгов».
  7. ООО «РТС-тендер».
  8. ООО «Электронная торговая площадка ГПБ».

Каждый участник закупки, помимо намерения получить госзаказ, обязан иметь аккредитацию на площадке, где госзаказчик организует тендер. Для этого нужна только регистрация в ЕИС, дополнительно ничего делать не нужно.

Когда проводить

Запрос котировок — это облегченная процедура, проведение которой допускается при одновременном соблюдении условий:

  • НМЦК закупки не превышает 500 000 рублей;
  • госзаказчик вправе закупить с помощью этого способа товары, работы или услуги на общую сумму не более 100 млн рублей;
  • объем закупок на котировках не превышает 10% от СГОЗ заказчика;
  • закупка была запланирована заказчиком в плане-графике.

Проведение запроса котировок, пошагово

Проведение запроса котировок отличается простотой и скоростью, но все равно предполагает соблюдение определенной процедуры. Пошаговая инструкция по запросу котировок в электронной форме по 44-ФЗ следующая:

Шаг 1. Внесение информации о грядущей закупке в план-график.

Шаг 2. Разработка документов для процедуры.

Шаг 3. Публикация извещения о проведении процедуры.

Шаг 4. Рассмотрение поступивших заявок, выявление победителя.

Шаг 5. Заключение контракта.

Извещение публикуется не позднее чем за пять рабочих дней до окончания подачи заявок. Это правило установлено ч. 1 ст. 82.2 закона о контрактной системе. Итоги подводятся котировочной комиссией госзаказчика не позднее чем на следующий рабочий день после дня окончания подачи заявок, как это предусмотрено ч. 1 ст. 82 закона о контрактной системе.

Какие нужны документы

При проведении котировки в электронном виде по 44-ФЗ в 2020 году госзаказчик разрабатывает два документа:

  • извещение о проведении процедуры;
  • проект контракта.

Извещение о проведении такой процедуры составляется в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 82.2 закона о контрактной системе, в него включается такая информация:

  • адрес площадки, где проводится процедура;
  • информация о госзаказчике, предмете закупки, кратко условия контракта, обоснование НМЦК, идентификационный код закупки;
  • дата и время окончания приема заявок на участие;
  • информация о сотруднике или подразделении госзаказчика, которое ответственно за заключение контракта; срок, в течение которого участник, признанный победителем, подпишет контракт; условия и последствия признания победителя уклонившимся от заключения контракта;
  • условия одностороннего отказа от исполнения контракта;
  • требования, предъявляемые к участникам.

Проект контракта обязан соответствовать требованиям, установленным как самим 44-ФЗ в статьях 34 и 95, так и Гражданским кодексом и прочими нормативными актами. В контракте следует прописать все условия, которые являются существенными по 44-ФЗ, обязательно указать, что цена соглашения является твердой, и внести положения о возможности изменения существенных условий в случаях, предусмотренных ст. 95 44-ФЗ.

Электронные котировки по 223-ФЗ: как проводить, пошагово

В отличие от 44-ФЗ, Федеральный закон № 223-ФЗ дает возможность заказчикам самостоятельно определять особенности проведения тех или иных процедур. Каждый заказчик, работающий по 223-ФЗ, издает собственное положение о закупке — внутренний документ, регламентирующий закупочную деятельность организации.

Возможность проведения запроса котировок должна присутствовать в Положении, в противном случае проводить тендер в этой форме заказчик не вправе. Пошаговая инструкция к запросу котировок в электронной форме по 223-ФЗ состоит таких действий:

Шаг 1. Внесение информации о закупке в план закупки заказчика. Каждая организация, работающая по 223 ФЗ, планирует свою деятельность.

Шаг 2. Разработка документации тендера: извещение о закупке и проект договора.

Шаг 3. Публикация извещения о проведении котировок. Опубликовать извещение необходимо не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания подачи заявок.

Шаг 4. Рассмотрение поданных заявок, выявление победителя, публикация протоколов по итогам рассмотрения.

Шаг 5. Заключение договора.

Запрос котировок по 223 ФЗ проводится с помощью электронных торговых площадок, но заказчик вправе выбирать любую площадку, кроме случаев, когда закупка проводится среди СМП и ССП. Для таких тендеров используются только площадки, перечисленные в Распоряжении Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р.

Какие нужны документы для котировок по 223-ФЗ

Для проведения запроса котировок в электронной форме по 223-ФЗ в 2020 году заказчик разрабатывает два документа:

  1. Извещение о проведении тендера.
  2. Проект договора.

Извещение должно по своему содержанию соответствовать требованиям ч. 9 ст. 4 223-ФЗ и содержать информацию:

  • о выбранном способе определения контрагента;
  • заказчике: наименование, адрес, телефон;
  • предмете будущего договора и его характеристиках;
  • месте исполнения будущего договора;
  • начальной цене договора;
  • порядке и сроках проведения тендера;
  • адресе электронной площадки, которая обеспечит проведение закупки;
  • иные сведения о процедуре, которые заказчик определил в своем положении, как необходимые для указания в извещении.

Проект договора обязан соответствовать как действующим законодательным нормам, так и положению о закупке, принятому у заказчика.

Подготовка заявки на участие

Запрос котировок по 223-ФЗ является не только достаточно быстрой процедурой, но и наименее затратной для участников. От них не требуется предоставления обеспечения заявки. В то же время подаче заявки на участие предшествует подробный анализ потенциальным контрагентом заказчика своих возможностей для исполнения соглашения.

Читайте также:  Срок исковой давности в арбитражном процессе в 2020 году

Если решение об участии принято, участник подает соответствующую заявку, которая должна соответствовать требованиям ч. 9 ст. 82.3 44-ФЗ и содержать:

  • согласие участника на выполнение условий заказчика в рамках исполнения контракта;
  • информацию об участнике: наименование, адрес, контактные данные;
  • декларации соответствия участника требованиям, предъявляемым к нему;
  • при необходимости — конкретные показатели ТРУ, которые он собирается поставлять заказчику.

Заявка участника должна полностью отвечать требованиям, которые заявлены заказчиком в извещении о проведении заявки. В то же время заказчик не вправе требовать от участников сведений и документов, которые не перечислены в положениях 44 ФЗ. Если извещение заказчика содержит такие нерегламентированные требования, участник вправе их не удовлетворять. Отклонение заявки по тому основанию, что не выполнены не регламентированные законом требования заказчика, является поводом для жалобы на заказчика в УФАС.

Как подать заявку на участие

Заявки на участие в электронных процедурах участники подают с помощью электронных торговых площадок. Потенциальный участник регистрируется в ЕИС и аккредитуется на электронной площадке, где проводится процедура. Для этого необходимо иметь усиленную электронную подпись для подписания документов.

Одна компания вправе подать только одну заявку на участие.

Бумажные котировки

В бумажном виде продолжают проводиться закупки, перечисленные в ч. 44 ст. 112 закона о контрактной системе. Среди них, например:

  • закупки, проводимые российскими заказчиками, находящимися на территории иностранных государств;
  • закупки для оказания скорой медицинской помощи;
  • закупки, ориентированные на организацию оказания гуманитарной помощи при чрезвычайных ситуациях.

Источник: gozakaz.ru

Что такое котировочная заявка по 44-ФЗ и как ее правильно заполнить по требованиям законодательства?

Запрос котировок допускается при осуществлении закупок на сумму до 500 тыс. р. Основное преимущество данной формы закупок – ее оперативность. Единственным критерием выбора победителя в данном случае выступает цена, а заказчик вправе не устанавливать требования об обеспечении госконтракта.

Что такое котировочная заявка по 44-ФЗ, и в какой форме она подается

Котировочная заявка – это заявка, которая передается участником торгов в форме запроса котировок. Преимуществом такой закупки является относительная простота оформления заявки.

Запрос котировок проводится при начальной максимальной цене контракта до 500 тыс. р. А суммарный годовой объем закупок, который проводится таким способом, составляет 100 млн р.

Котировочная заявка необходима для фиксации ценового предложения и других условий поставки, на которых поставщик готов исполнить свои обязательства по контракту.

В отличие от электронного аукциона при запросе котировок не допускается переходить к минусовым ценовым предложениям и доплачивать поставщику за получение госконтракта.

Участник не сможет в дальнейшем изменить предложение по цене, которое он зафиксировал в заявке. В противном случае он попадет в реестр недобросовестных поставщиков.

Согласно ч. 2 ст. 96 44-ФЗ, заказчик может истребовать обеспечение госконтракта по 44-ФЗ. Но обычно в запросе котировок такое требование не устанавливается.

С октября 2018 года запрос котировок допускается проводить как в бумажном, так и электронном виде. Заявки допускается подать в нескольких вариантах:

  1. В бумажной форме в запечатанном конверте. В данном случае участник должен позаботиться о том, чтобы содержимое конверта не просвечивалось.
  2. В электронном формате на ЭТП через подписание заявки с помощью ЭЦП.

Законодательно ограничена возможность проведения закупок в стандартной бумажной форме с 2019 года, но она допустима и не противоречит требованиям.

Правила составления

В 44-ФЗ никак не регламентируется форма и содержание котировочной заявки. Но в составе закупочной документации заказчик прилагает рекомендованную форму, которой участнику следует придерживаться.

Приведем некоторые правила подготовки котировочной заявки, которых следует придерживаться участникам:

  1. Нужно внимательно заполнять поле с наименованием заказчика. Вместо конкретного учреждения в заявке может быть указана информация «Уполномоченный орган».
  2. Организационно-правовая форма прописывается в развернутом виде. Например, «Общество с ограниченной ответственностью», а не ООО.
  3. Нужно указать ИНН учредителей и руководителя компании.
  4. Юридический адрес компании должен соответствовать тому, который прописан в полученной выписке из ЕГРЮЛ.
  5. Сведения о гендиректоре и главном бухгалтере указываются по отдельности, даже если фактически это одно и то же лицо.
  6. При отсутствии у компании сайта информация об этом вписывается отдельной строкой.
  7. При отсутствии дополнительных документов, которые хотел бы передать участник в составе заявки, в соответствующем поле проставляется отметка «0».
  8. Если заказчик просит заполнить поле «Процент снижения цены контракта», то лучше это сделать во избежание неприятностей.
  9. Цену контракта стоит прописывать в числовом и письменном формате. Например, так: «100000 (сто тысяч) рублей 00 копеек».
  10. В составе заявки прилагается декларация о соответствии участника требованиям.
  11. При подписании котировочной заявки заявителю следует не только поставить подпись, но и указать свою должность.

Законодательно не предусмотрено право участника запроса котировок на предоставление ему разъяснений документации. Хотя и запрет на совершение таких действий со стороны потенциальных участников закупки не предусмотрен.

Какие сведения должна содержать

В котировочной заявке должна содержаться такая информация:

  1. Сведения об участнике закупки: для юрлица – наименование, местонахождение, банковские реквизиты, ФИО контактного лица, для физлиц – ФИО, место жительства и банковские реквизиты.
  2. ИНН учредителей, а также лица, которое исполняет функции единоличного (коллегиального) исполнительного органа участника запроса котировок.
  3. Декларация о принадлежности участника к субъектам СМП, социально ориентированным НКО (если такое требование предусмотрено условием закупки).
  4. Согласие участника закупки исполнить условия контракта.
  5. Наименование и характеристики товара, который предполагается поставить.
  6. Оригиналы или заверенные копии документов, которые подтверждают соответствие товара определенным условиям, запретам и ограничениям в рамках госзакупки.
  7. Предлагаемая участниками цена контракта.

Другие документы по ст. 73 44-ФЗ заказчик запрашивать не вправе.

Сведения, которые должна содержать электронная котировочная заявка, аналогичны. Но сюда дополнительно включаются декларации:

  1. О принадлежности к СМП и социально ориентированным НКО.
  2. О получении преимуществ в качестве УФСИН или организации инвалидов.
  3. О соответствии товаров единым требованиям.

Таким образом, ФЗ-44 указывает на некоторые обязательные пункты, которые необходимо включать в извещение. При этом структура заявки законодательно не регламентирована, и заказчик вправе включать в нее дополнительные сведения по своему усмотрению.

Как и в какие сроки подавать

Заказчик обязан разместить закупку и проект государственного контракта в ЕИС как минимум за 7 дней до окончания подачи заявок. Указанные сроки допускается сократить до 4 дней в случае, если сумма закупки находится в пределах 250 тыс. р., или заказчик приобретает в рамках тендера продукты питания, жизненно необходимые лекарственные препараты.

Заказчик может изменить извещение о закупке. Но в этом случае до окончания приема заявок от участников должно оставаться два дня.

Заявка передается несколькими способами:

  1. Почтой РФ заказным письмом (в данном случае высок риск того, что участник не уложится в ограниченные сроки для ее подачи).
  2. Курьером.
  3. Передать лично.

Если закупка проходит в электронном формате, то участнику следует просто вовремя передать ее на ЭТП.

Котировочная заявка от участника может быть отклонена заказчиком в следующих случаях:

  1. Если она пришла несвоевременно.
  2. Если в ней отсутствует обязательная информация.
  3. Если поставщиком предложена цена, которая превышает НМЦК.
  4. В случае несоответствия участника требованиям закупки: например, если она проводится среди представителей малого предпринимательства, а поставщик не входит в указанную категорию участников.
  5. Поставщиком были одновременно отправлены две заявки на участие. При этом старая заявка не была отозвана.

Достаточно часто заявки отклоняются вопреки установленным требованиям. Например, по причине отсутствия документов, которые не были предусмотрены ст. 73 44-ФЗ. Так, заказчик не вправе требовать от поставщика указания в спецификации цены за единицу товара; требовать предоставить в заявке декларацию соответствия и выписку из ЕГРЮЛ; указывать на конверте сведения о заявителе; подавать заявку по утвержденному им в закупочной документации шаблону.

Читайте также:  Объяснительная записка об ошибке в работе: образец

От участников запроса котировок не допускается запрашивать:

  • копию лицензии (что вытекает из п.п. «а» п. 4 ч. 9, 10 ст. 82.3 44-ФЗ);
  • сроки заключения контракта;
  • наличие информации об участнике в реестре недобросовестных поставщиков.

Таким образом, котировочная заявка подается для участия в закупках через запрос котировок. Победителем в такой закупке становится участник, который предложил наиболее низкую цену и заявка от которого соответствует установленным требованиям. Запрос котировок является упрощенной формой закупок, которая применяется по отношению к контрактам на небольшую сумму до 500 тыс. р. Заказчик вправе предложить участникам предоставить свои предложения по установленной форме. Участникам следует весьма внимательно подходить к вопросу подготовки котировочной заявки, так как при ее отклонении он может не успеть подать новую заявку с учетом ограниченных сроков проведения закупки. При электронном формате закупки на предложения от участников отводится всего 5 дней, стандартном – до 7 дней.

Источник: zakonguru.com

Алгоритм проведения запроса котировок в электронной форме по Закону N 44-ФЗ (подготовлено экспертами компании “Гарант”)

Алгоритм проведения запроса котировок в электронной форме по Закону N 44-ФЗ

Шаг 1. Подготовка к проведению запроса котировок котировок в электронной форме

Разработка контрактным управляющим или сотрудником контрактной службы и утверждение извещения о проведении запроса котировок в электронной форме (далее также – извещение, электронные котировки), включая:

– дату и время окончания срока подачи заявок (учитывая нижеуказанные пределы определения такого срока);

Разработка и утверждение проекта контракта, форма и условия которого должны соответствовать закону.

Возможные дополнительные действия заказчика:

Если заказчиком не сформирована постоянно действующая единая комиссия, требуется создание котировочной комиссии и определение порядка ее работы.

Шаг 2. Начало проведения запроса котировок котировок в электронной форме – размещение информации о нем

Размещение контрактным управляющим или сотрудником контрактной службы в ЕИС извещения и прилагаемого к нему проекта контракта.

Шаг 3. Подача заявок на участие в запросе котировок в электронной форме

Длится не менее 5 рабочих дней с момента размещения извещения до предусмотренных им даты и времени окончания срока подачи заявок.

Осуществляется оператором электронной площадки (далее – оператор) путем присвоения каждой заявке на участие в электронных котировках (далее – заявка, заявки) идентификационного номера и направления подтверждающего электронного документа с указанием такого номера участнику, подавшему.

Возможные дополнительные действия заказчика:

Внесение изменений в извещение – не позднее чем за 2 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок с размещением на следующий день в ЕИС и продлением срока подачи заявок.

Отмена проведения электронных котировок – не позднее чем за 2 календарных дня до даты окончания срока подачи заявок.

Возвращение заявок участникам закупки в случаях, установленных законом, в том числе при отсутствии обеспечения заявки.

Для участия в электронных котировках в течение срока, изначально установленного извещением, подано

2 и более заявок

Заказчик однократно продлевает срок подачи заявок на 4 дня с даты размещения извещения – возврат к началу шага 3.

Для участия в электронных котировках в течение срока, продленного после первичного признания их несостоявшимися, подано

2 и более заявок

Заявка рассматривается и случае соответствия ее и подавшего ее участника всем установленным требованиям, контракт заключается с этим участником в порядке закупки у единственного контрагента.

Заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и снова осуществляет закупку.

Шаг 4. Рассмотрение заявок на участие в запросе котировок

Проводится котировочной комиссией в течение 1 рабочего дня , следующего после даты окончания срока подачи заявок.

– проверка соответствия участников требованиям, установленным законом и извещением;

– проверка соответствия условий исполнения, предлагаемых в заявке, требованиям, установленным законом и извещением, в том числе, при наличии к тому оснований – в части страны происхождения товара;

Итоги процедуры отражаются в протоколе рассмотрения заявок, который направляется оператору не позднее даты окончания срока рассмотрения заявок (см. форму протокола).

По рассмотрении заявок по окончании срока их подачи, изначально установленного извещением, признаны соответствующими требованиям (надлежащими)

2 и более заявок

Формируется протокол рассмотрения заявок, который в тот же день направляется оператору.

Заказчик однократно продлевает срок подачи заявок на 4 дня с даты размещения извещения – возврат к началу шага 3.

По рассмотрении заявок по окончании срока их подачи, продленного после первичного признания электронных котировок несостоявшимися, надлежащими признаны (с учетом, возможно, единственной заявки, признанной надлежащей при предыдущем рассмотрении)

2 и более заявок

Формируется протокол рассмотрения заявок, который в тот же день направляется оператору.

Заключается контракт с участником, подавшим эту заявку, в порядке закупки у единственного контрагента.

Заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и снова осуществляет закупку.

Шаг 5. Подведение итогов запроса котировок

Осуществляется оператором, который формирует протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме и размещает его в ЕИС и на электронной площадке в течение 1 часа с момента получения от заказчика протокола рассмотрения заявок.

Шаг 6. Заключение контракта по итогам запроса котировок

Дополнение контрактным управляющим или сотрудником контрактной службы проекта контракта, прилагавшегося к извещению, ценой и информацией о товаре, указанными в заявке победителя электронных котировок (далее – победитель), – в течение 5 календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок.

Размещение проекта контракта без подписи заказчика в ЕИС – в течение 5 календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок.

В течение 5 календарных дней с даты размещения заказчиком в ЕИС проекта контракта победитель обязан разместить в ЕИС:

– подписанный им проект контракта;

– если такое требование предусмотрено извещением – документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта;

Заказчик обязан рассмотреть его в течение 3 рабочих дней . По итогам заказчик либо отклоняет замечания и размещает в ЕИС первоначальный проект контракта и отдельный документ, объясняющий причины отклонения разногласий, либо корректирует проект контракта и размещает исправленный вариант в ЕИС.

Далее в течение 3 рабочих дней победитель должен разместить в ЕИС подписанный контракт и (возможно) подтверждение предоставления обеспечения его исполнения.

Внимание

Протокол разногласий может быть размещен победителем только однократно !

В течение 3 рабочих дней с даты размещения победителем в ЕИС необходимых документов и предоставления им обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить в ЕИС подписанный им контракт.

Внимание

Контракт может быть заключен не ранее чем через 7 календарных дней с даты размещения в ЕИС протокола рассмотрения и оценки заявок.

Возможные дополнительные действия заказчика:

Отказ от заключения контракта, если будет обнаружено, что участник закупки не соответствует установленным требованиям или предоставил недостоверную информацию о соответствии им.

Признание победителя уклонившимся от заключения контракта с передачей сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков.

При уклонении победителя от заключения контракта – заключение контракта в том же порядке с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер (далее – “второй победитель”), при его согласии . Проект контракта “второму победителю” направляется в течение 5 календарных дней с даты признания победителя уклонившимся от заключения контракта.

Признание конкурса несостоявшимся, если “второй победитель” отказывается от заключения контракта. В этом случае заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости – и в план закупок) и осуществляет новую закупку.

Шаг 7. Действия после заключения контракта

Передача контрактным управляющим или сотрудником контрактной службы сведений о заключенном контракте в реестр контрактов в течение 5 рабочих дней с даты заключения контракта.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете приобрести документ за 75 рублей или получить полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня.

Купить документ Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник: base.garant.ru